Đang ngồi trong quán cà phê, không tham gia giao thông thì CSGT có được kiểm tra giấy tờ xe, bằng lái xe không?
Gần đây, trên các mạng xã hội đang xôn xao chia sẻ hình ảnh hàng chục cán bộ CSGT bất ngờ xuất hiện, kiểm tra nhóm chơi xe phân khối lớn (PKL) đang có mặt tại một quán cà phê. Điều đáng nói là nhóm này đang tổ chức một buổi gặp gỡ, giao lưu và giới thiệu các sản phẩm liên quan đến xe moto PKL, không ai tham gia giao thông.
Nhiều người thắc mắc, khi ô tô, xe máy đang không lưu thông thì CSGT có quyền kiểm tra giấy tờ, bằng lái xe của chủ xe hay không?
Theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành chính. Cá nhân, tổ chức bị xử phạt có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp chứng minh mình không vi phạm hành chính.
Trong trường hợp chủ xe không đồng tình với việc xe của mình đang không lưu thông nhưng bị CSGT kiểm tra, bắt giữ, có thể làm đơn khiếu nại việc xe không lưu thông bị kiểm tra. Theo khoản 1 Điều 15 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, cá nhân và tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính có quyền khiếu nại và khởi kiện đối với quyết định xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, CSGT ngoài nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm các xe đang lưu thông, CSGT còn có nhiệm vụ thông qua công tác này để phát hiện những bất cập trong quản lý an ninh, trật tự an toàn giao thông đường bộ, sau đó báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền, và kiến nghị với cơ quan chức năng để khắc phục kịp thời
Theo khoản 1 Điều 16 Thông tư 32/2023/TT-BCA của Bộ Công an, cán bộ CSGT thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát theo kế hoạch được dừng phương tiện giao thông để kiểm soát trong các trường hợp sau:
-Trực tiếp phát hiện hoặc thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phát hiện, thu thập được các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ và các hành vi vi phạm pháp luật khác;
-Thực hiện mệnh lệnh, kế hoạch tổng kiểm soát phương tiện giao thông bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, trật tự xã hội; kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, trật tự xã hội đã được cấp có thẩm quyền ban hành;
- Có văn bản đề nghị của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan điều tra; văn bản đề nghị của cơ quan chức năng liên quan về dừng phương tiện giao thông để kiểm soát phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự; đấu tranh phòng, chống tội phạm; phòng, chống thiên tai, cháy nổ; phòng, chống dịch bệnh; cứu nạn, cứu hộ và các hành vi vi phạm pháp luật khác. Văn bản đề nghị phải ghi cụ thể thời gian, tuyến đường, phương tiện giao thông dừng để kiểm soát, xử lý, lực lượng tham gia phối hợp;
- Có tin báo, phản ánh, kiến nghị, tố giác của tổ chức, cá nhân về hành vi vi phạm pháp luật của người và phương tiện tham gia giao thông đường bộ.
Như vậy, theo quy định trên, vẫn có trường hợp người tham gia giao thông dù không vi phạm luật giao thông nhựng CSGT vẫn có quyền dừng xe kiểm.
Về vụ việc trên, nếu CSGT nhận được tin báo, phản ánh có hành vi vi phạm pháp luật của nhóm người chơi xe PKL hoặc thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phát hiện, thu thập được các hành vi vi phạm pháp luật của chủ xe, hoặc có văn bản đề nghị của cơ quan chức năng để kiểm soát phục vụ ông tác bảo đảm an ninh, trật tự; đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác thì CSGT có quyền kiểm tra giấy tờ xe, bằng lái xe dù cho người đó đang không tham gia giao thông.
