Chào tranthibichvan và unjutice
Dinhlex chưa kiểm tra kỹ các văn bản liên quan của 2 trường hợp nêu trên, tuy nhiên, nếu đúng
thông tin chỉ có vậy, thì Dinhlex có thể nói rằng:
Đây chính xác là 1 sự "Vi Phạm Pháp Luật" của Chính Phủ. Dinhlex nói
"vi phạm pháp luật'" là bởi theo đúng quy định của pháp luật (thể hiện rõ trong Luật ban hành VB QPPL) thì:
các văn bản của cơ quan cấp dưới ko được trái với văn bản của cơ quan cấp trên (Luật ko được trái Hiến pháp, và các văn bản dưới luật gồm Nghị định, thông tư... ko đc trái Luật/pháp lệnh). Ở đây Chính phủ khi ban hành Nghị định đã trái với văn bản của Quốc hội là Luật Thuế TNCN và Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính.
Tinh thần của pháp luật cũng luôn thể hiện:
"Mọi vi phạm pháp luật đều phải được phát hiện và ngăn chặn kịp thời, phải được xử lý nghiêm minh"
Tuy nhiên, sự Vi phạm Pháp luật này của Chính phủ trong trường hợp này (và rất nhiều trường hợp tương tự khác) lại gần như ko hề có 1 Biện pháp hiệu quả nào để Phát hiện và Ngăn chặn kịp thời, cũng như ko hề có 1 chế tài hợp lý nào để xử lý nghiêm minh cả
Và Chính Phủ vẫn "nhởn nhơ" làm vậy, làm vẫn cứ làm, khi nào
bị phát hiện sai thì
từ từ xem xét để sửa đổi hoặc cùng lắm là hủy bỏ.
=> Nếu nói 1 cách tích cực thì: đây coi như là 1 dạng
Quyền miễn trừ của Nhà nước khi có vi phạm pháp luật.
=>
Nói 1 cách tiêu cực thì: đây được coi là 1 sự
Vô trách nhiệm của Chính phủ nói riêng và của các cơ quan ban hành VBPL nói chung - và đồng thời là biểu hiện của sự
Bất Bình Đẳng trước pháp luật về trách nhiệm và quyền lợi
giữa các chủ thể của quan hệ pháp luật
(Dân sai thì Nhà nước xử - còn Nhà nước sai thì Không Ai xử?).
-----------------------------------
Xét kỹ nội dung 2 trường hợp trên: Ở trên dinhlex có nói rằng "
nếu thông tin chỉ có vậy" thì chính xác là Chính phủ đã Vi phạm pháp luật, nhưng để xét cho chính xác, trước khi có thể khẳng định là có sự vi phạm pháp luật thì phải chắc chắn rằng nó
trái với văn bản cấp trên => Cần xét thêm các quy định cụ thể của 2 văn bản Luật Thuế TNCN và PL Xử lý VPHC.
Thông thường ở VN, các văn bản PL cấp dưới đều có những
thay đổi nhất định có khác biệt hoặc thậm chí là khác hoàn toàn với văn bản cấp trên, trường hợp của BV và Unj là nằm trong số này.
Tuy nhiên, trong số đó, đa số các văn bản này vẫn
không trái với Văn bản của cấp trên.
Có mấy căn cứ chủ yếu để xác định 1 Văn bản của Cơ quan cấp dưới đã
quy định khác biệt - nhưng không trái với Văn bản cấp trên (tức là đã ko vi phạm PL về ban hành VB QPPL) đó là:
- 1. Văn bản cấp trên có quy định rõ việc áp dụng các văn bản pháp luật chuyên ngành là:
nếu có quy định khác thì áp dụng quy định tại văn bản đó. - 2. Văn bản cấp trên có quy định: trừ trường hợp có quy định khác.
=> bây giờ hãy kiểm tra kỹ xem 2 căn cứ này có chứa trong Luật Thuế TNCH hay PL xử lý VPHC nêu trên hay ko. Nếu có thì chứng tỏ các nghị định trên được quy định hoàn toàn đúng và Chính phủ ko hề Vi phạm pháp luật khi ban hành.
----------------
Vài ý trao đổi.
Thân!Ls.Đỗ Hữu Đĩnh - CÔNG TY LUẬT VIỆT KIM (Đoàn Luật sư TP Hà Nội)
ĐT: (024)32.899.888 - E: info@vietkimlaw.com - Www.vietkimlaw.com