Yêu cầu nộp phí 40% để cấp lại giấy CNQSĐ là đúng hay sai?

Hiện tại gia đình tôi đang có 1 căn nhà tại Quận Liên Chiểu – TP Đà Nẵng, đã được UBND Huyện Hoà Vang trước đây cấp giấy CN QSDĐ vào năm 1996. Hiện nay do có nhu cầu chuyển QSD một phần của DT đất nói trên nên tôi đã tiến hành thủ tục tách thửa khu đất đó để bán ( tách 150m2 trong tổng số 667m2 trên sổ, nhưng thực tế đất do bị 2 các nhà bên cạnh lấn chiếm nên hiện tại chỉ còn 560m2).

Tôi đã xin được giấy xác nhận không quy hoạch của khu đất từ  Quận Liên Chiểu, tiếp theo tôi làm đơn xin tách thửa đất để bán thì phát sinh vấn đề rất khó hiểu ????

UBND Quận bảo tôi phải đổi từ sổ đỏ cấp năm 1996 của tôi sang sổ hồng thì mới được tách thửa để bán, nhưng trong quá trình xin cấp sổ hồng thì UBND Quận lại bắt tôi phải đóng thuế 40% tiền sử dụng đất trên tổng diện tích thì mới cấp lại sổ ( Họ nói rằng theo Quyết định số 4117/QĐ-UBND ) tôi rất khó hiểu ở đoạn này vì tôi chỉ đổi sổ chứ đâu phải xin cấp giấy CN QSDĐ lần đầu sao lại thu phí trong việc cấp lại này.

Xin nói thêm rằng nguồn gốc của căn nhà tôi được cấp năm 1987 trong khu nhà tập thể của CB trường XD số 7 trực thuộc Bộ XD nơi tôi công tác sau đó trưòng đã hoá giá cho gia đình tôi năm 1992 và đã được UBND Huyện Hoà Vang khi đó cấp giấy CN QSDĐ năm 1996, như vậy theo luật đất đai năm 2003 thì đất của tôi có trước năm 2003 không thuộc diện nộp lệ phí.

Xin tư vấn giúp tôi TH này, tôi xin cảm ơn nhiều.

Link cua QD 4117 o day.