Tội "Khai báo gian dối" ?

Vào hồi 23h15’ ngày 8/10/2008, Phòng CSĐT tội phạm về TTXH - Công an Lào Cai tiến hành bắt giữ 11 người trong nhà Lê Thị Huệ (ở tổ 29, phường Duyên Hải, TP.Lào Cai) gồm: Lê Thị Huệ, Trương Quốc Chiến, Đỗ Minh Toàn, Lê Bích Thủy, Trần Thanh Thủy, Đặng Vũ Hiệp và Mã Hiểu An, Lã Thanh Hải, Lộ Nguyên Phi, Đỗ Tuấn Học, Nghê Hải; thu giữ quân bài, bát đĩa sứ dùng để đánh bạc và 518.000.000 VND, 169.376 NDT.

Sau đó Cơ quan điều tra đã thả tự do cho Đỗ Tuấn Học và Nghê Hải vì cho rằng những người này không tham gia đánh bạc. 9 người còn lại đều bị khởi tố, bắt tạm giam.

Đến ngày 22/01/2009, Cơ quan điều tra đã quyết định thay đổi từ tội "đánh bạc" sang tội "khai báo gian dối", vì Thủy cũng bị tạm giữ cùng với những con bạc và khai nhận số 39.000 NDT của Đỗ Minh Toàn là của mình.

Tới ngày 17/02/2009, VKSND tỉnh đã đình chỉ vụ án đối với bị can Lê Bích Thủy vì cho rằng: "Lê Bích Thủy có hành vi khai báo gian dối... Tuy nhiên, sau đó bị can đã thành khẩn khai báo, hành vi phạm tội không còn nguy hiểm cho xã hội nữa".

Vậy xin Luật sư cho hỏi:

1.    Chị thủy có phạm tội “Khai báo gian dối” không ?

2. Việc làm của cơ quan Công an và Kiểm sát Lào Cai có gì đúng sai ? Căn cứ theo văn bản pháp luật nào ?

Chủ thể của tội khai báo gian dối chỉ có thể là người giám định, người phiên dịch, người làm chứng. 2 loại người đầu thị chắc chắn chị Thuỷ không phải rồi. Vậy chị Thuỷ chỉ có thể là người làm chứng.
Ban mencoi viết: cơ quan điều tra đã quyết định thay đổi từ tội đánh bạc sang tội khai báo gian dối. Như vậy, trước đó chị Thuỷ bị triệu tập với tư cách bị can trong vụ án chứ không phải với tư cách người làm chứng. Vì vậy, mặc dù chị Thuỷ có hành vi khai báo gian dối nhưng không phạm tội này bởi không thỏa mãn điều kiện về chủ thể của tội phạm. Cơ quan điều tra đã ra quyết định khởi tố bị can trái pháp luật. Còn căn cứ để ra quyết định dình chỉ vụ án của VKS thì thiếu chính xác. Đáng ra căn cứ phải là: hành vi không cấu thành tội phạm.