Ngày 18/11/2022, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 23/2022/QĐ-TTg quy định thí điểm trình tự, thủ tục quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác thuộc thẩm quyền của Thủ tướng ủy quyền cho HĐND tỉnh Khánh Hòa tại Nghị quyết 55/2022/QH15.
Theo đó, Thủ tướng Chính phủ thí điểm thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang đất khác ủy quyền cho HĐND tỉnh Khánh Hòa như sau:
(1) Hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất
Cá nhân, tổ chức gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc qua môi trường điện tử 01 bộ hồ sơ đến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gồm:
- Bản chính văn bản đề nghị.
- Bản chính báo cáo đề xuất dự án đầu tư hoặc báo cáo nghiên cứu tiền khả thi kèm theo văn bản thẩm định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Tài liệu về đánh giá tác động môi trường bằng 1 trong các loại giấy tờ sau:
+ Bản chính đánh giá sơ bộ tác động môi trường.
+ Báo cáo đánh giá tác động môi trường.
+ Bản sao giấy phép môi trường.
+ Giấy đăng ký môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, pháp luật về đầu tư.
- Bản chính báo cáo thuyết minh, bản đồ hiện trạng rừng, kết quả điều tra rừng khu vực đề nghị quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng, loài cây trồng.
Đối với trường hợp nộp hồ sơ qua môi trường điện tử thì hình thức hồ sơ thực hiện theo quy định của pháp luật về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
(2) Thủ tục đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất
Trong 03 ngày (nhận được hồ sơ không hợp lệ), Sở NN&PTNT có trách nhiệm hướng dẫn hoặc trả lời bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng.
Trong 15 ngày (nhận được hồ sơ hợp lệ), Sở NN&PTNT phối hợp với tổ chức, cá nhân có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng rừng, UBND huyện, cấp xã nơi có rừng thực hiện:
- Niêm yết đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất 15 ngày công khai tại trụ sở UBND xã nơi có rừng đề nghị.
- Lấy ý kiến của chủ rừng, cộng đồng dân cư nơi có rừng.
- Trong 05 ngày kể từ khi kết thúc lấy ý kiến của chủ rừng và cộng đồng dân cư, Sở NN&PTNT báo cáo UBND tỉnh Khánh Hòa.
(3) Quyết định phê duyệt hồ sơ đề nghị
Trong 30 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND tỉnh Khánh Hòa tổ chức thẩm định nội dung trình phê duyệt chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác. Nội dung thẩm định gồm:
- Cơ sở pháp lý.
- Thành phần, nội dung hồ sơ.
- Sự cần thiết đầu tư dự án.
- Vị trí (lô, khoảnh, tiểu khu, địa danh hành chính), kết quả điều tra rừng (diện tích rừng, trữ lượng rừng), loài cây trồng.
- Sự tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan.
- Sự phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch lâm nghiệp quốc gia theo quy định của pháp luật.
- Hiệu quả kinh tế - xã hội; đánh giá tác động đến môi trường của dự án theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, đầu tư, đầu tư công; kết quả lấy ý kiến của chủ rừng, cộng đồng dân cư nơi có rừng.
(4) Trình HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương
Trong 10 ngày kể từ khi có kết quả thẩm định, UBND tỉnh Khánh Hòa tổng hợp, trình HĐND tỉnh Khánh Hòa xem xét, quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác.
Hồ sơ gồm: Tờ trình của UBND tỉnh Khánh Hòa, hồ sơ quy định tại mục (1) và (3) và các tài liệu khác có liên quan (nếu có).
Tờ trình của UBND tỉnh Khánh Hòa gồm những nội dung cơ bản:
- Thông tin chung về dự án.
- Sự cần thiết đầu tư dự án.
- Vị trí (lô, khoảnh, tiểu khu, địa danh hành chính), kết quả điều tra rừng (diện tích rừng, trữ lượng rừng); loài cây trồng.
- Sự tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan.
- Sự phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch lâm nghiệp quốc gia theo quy định của pháp luật.
- Hiệu quả kinh tế - xã hội; mức độ tác động đến môi trường của dự án; kết quả lấy ý kiến của chủ rừng, cộng đồng dân cư nơi có rừng.
Trường hợp kết quả thẩm định không đủ điều kiện trình HĐND tỉnh Khánh Hòa, trong 05 ngày kể từ ngày thẩm định hồ sơ, UBND tỉnh Khánh Hòa trả lời bằng văn bản.
