Cấm bán rượu cho người dưới 18 tuổi! Khó thực hiện

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 105/2017/NĐ-CP quy định về kinh doanh rượu. Nghị định có hiệu lực từ 1/11/2017.

Nghị định này quy định về hoạt động kinh doanh rượu, bao gồm: Hoạt động sản xuất, nhập khẩu, phân phối, bán buôn, bán lẻ rượu; hoạt động bán rượu tiêu dùng tại chỗ.

Kinh doanh rượu thuộc danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Tổ chức, cá nhân sản xuất rượu công nghiệp, sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh, phân phối rượu, bán buôn rượu, bán lẻ rượu, bán rượu tiêu dùng tại chỗ phải có giấy phép theo quy định tại Nghị định này.

Nghị định quy định rõ các hành vi vi phạm bao gồm: trưng bày, mua, bán, lưu thông, tiêu thụ các loại rượu không có tem, nhãn đúng quy định của pháp luật, rượu không bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng, an toàn thực phẩm, rượu không có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng; bán rượu cho người dưới 18 tuổi, bán rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên qua mạng Internet, bán rượu bằng máy bán hàng tự động; quảng cáo, khuyến mại rượu trái quy định của pháp luật.

Trẻ nhỏ cũng mua được bia rượu

Với mức giá phải chăng, người Việt có thể mua bán bia rượu một cách dễ dàng, không bị hạn chế về số lượng, độ tuổi. Thậm chí những đứa trẻ cũng có thể mua được rượu bia.

Theo thống kê của Tổ chức Y tế thế giới (WHO), Việt Nam hiện đứng thứ 2 ở Đông Nam Á (sau Thái Lan); đứng thứ 10 ở châu Á và 29 trên thế giới về tỷ lệ người sử dụng rượu bia.

Không chỉ là nguyên nhân gây ra 200 loại bệnh tật, rượu bia còn là nguyên nhân chính gây ra những vụ tai nạn giao thông. Nguy hiểm hơn, lạm dụng rượu bia còn là nguyên nhân dẫn đến tình trạng bạo lực gia đình, gây mất trật tự an toàn xã hội. Đặc biệt, có tới 60% số vụ tai nạn giao thông tại Việt Nam do sử dụng rượu bia.

Tuy nhiên, theo khảo sát của phóng viên trên thị trường, hiện nay, bia rượu được bày bán khắp nơi, từ những trung tâm thương mại, cửa hàng tạp hóa, đến những quán trà đá vỉa hè...

Trước tình trạng sử dụng rượu bia tràn lan gây ra hậu quả nghiệm trọng như hiện nay, các ban ngành chức năng cần có những biện pháp mạnh tay hơn để hạn chế tình trạng sử dụng rượu bia, ngăn chặn hiện tượng uống rượu bia quá nhiều, gây tai nạn giao thông, bạo lực gia đình...

Quy định đưa ra là vậy nhưng để thục hiện nó thì không đơn giản, cần có những chế tài phạt nặng nhưng địa điểm, cơ sở kinh doanh bán rượu cho trẻ em dưới 18 tuổi... thắc mắc chút nếu họ bán thì dâu cần biết độ tuổi và mua về cho ai, chứng minh nhưu thế nào để xử phạt nếu vi phạm ...

Quy định rất có lý nhưng thực tế khó kiểm soát và áp dụng. Không riêng trường hợp này, cũng có những quy định khác tương tự chỉ là quy định, còn áp dụng xử lý, xử phạt như thế nào chưa có giải pháp thực hiện.

Theo ý kiến riêng của mình thì vấn đề này nằm ở ý thức người bán và người mua vì các hình thức xử phạt rất khó thực hiện. Nên tuyên truyền bằng hình thức giáo dục vẫn tốt hơn nhiều. 

ở Việt Nam thì việc cấm nghe không thuận tai cho lắm, có chăng thì sẽ là khuyến khích người bán không bán cho trẻ em hay khuyến cáo trẻ em dưới 18 tuổi qua các hoạt động ở trường, bắt đầu từ nhận thức thì sau sẽ đỡ các vấn đề phát sinh hơn. Việc vẽ đường cho hưu chạy là cần thiết, không vẽ đường thì hưu vẫn chạy mà tệ hơn đó là chạy loạn.

Quy định rất có lý nhưng thực tế thì khó mà quản lý và áp dụng. Không riêng trường hợp này, cũng có những quy định khác tương tự chỉ là quy định, còn áp dụng xử lý, xử phạt như thế nào chưa có giải pháp cụ thể để thực hiện

Mình cũng nghĩ là việc cấm bán rượu cho người dưới 18 tuổi khó thực hiện, bởi lẽ có cung thì mới có cầu, người bán vì mục tiêu lợi nhuận, mục đích bán càng nhiều hàng càng tốt, họ không lý nào đi từ chối bán hàng. Hơn nữa, việc quy định độ tuổi mua rượu cũng khó xác định, trường hợp người mua muốn giấu thì sao người bán biết được, không lẽ phải xuất trình CMND?

Để bảo vệ trẻ em trước những tác hại của bia rượu thì pháp luật đã có những quy định liên quan như cấm bán rượu bia cho người dưới 18 tuổi, xử phạt những người không ngăn cấm để mặc cho người dưới 18 tuổi sử dụng rượu bia,… nhưng thực tế những quy định này khó thực hiện để bảo đảm rằng trẻ em luôn được bảo vệ. Ngay cả khi nhận thức được tác hại của rượu bia nhưng những đứa trẻ này vẫn sử dụng.

Thực ra không phải bây giờ VN mới có quy định cấm bán rượu bia cho người dưới 18 tuổi, trong nghị định 94/2012 trước đó và hiện là nghị định 105 đều có quy định. Nhưng giữa quy định và thực hiện có khoảng cách vì không quản lý được người bán. Người ta dễ dàng mua rượu bia ở bất cứ đâu vì rượu bia được bán rất thoải mái, không giống nước ngoài chỉ chỗ nào có phép mới được bán rượu bia. Ngoài ra, trách nhiệm của từng gia đình trong quản lý con cái cũng quan trọng không kém, không giao con cái việc đi mua rượu bia, nói với con về tác hại của rượu bia để con biết mà tránh.

Việt Nam mình khó làm chặt việc bia rượu này do ngoài các cơ sở, doanh nghiệp chính thống còn nhiều lò rượu trong dân, nên kiểu muốn học quy định nước ngoài phạt nặng người bán cũng khó. Ví dụ như mấy quán tạp hóa bán rượu trắng thì làm sao chính quyền cắt cử người canh cả ngày chỉ để kiểm tra bán cho ai.

Việc cấm bán rượu bia cho người dưới 18 tuổi là một quy định rất hay trong việc bảo vệ được môi trường phát triển lành mạnh của trẻ chưa thành niên. Tuy nhiên thực tế áp dụng thì rất khó khăn, bởi lẽ rất ít trường hợp người bán yêu cầu người mua phải xuất trình giấy chứng minh đủ tuổi để mua rượu bia, và đôi khi biết được người mua chưa đủ tuổi nhưng vì lợi nhuận cũng sẽ mặc kệ. Ngoài ra việc bán lẻ hàng hóa thông thường sẽ không có hóa đơn, chứng từ nào và nếu có cũng không có thông tin khách hàng, vì vậy sẽ không có căn cứ xử phạt những trường hợp này.

Thật sự thì việc này rất khó thực hiện luôn. Bởi bất kể ai cũng có thể bán rượu được, cá nhân, quầy tạp hóa nhỏ lẻ... nên rất khó kiểm soát việc thực hiện quy định. THêm nữa là có cung thì ắt sẽ có cầu, người dân Việt Nam ý thức vẫn còn thấp nên cái gì mang lại lợi nhuận cho họ thì họ sẽ làm thôi.