Cấm bán rượu cho người dưới 18 tuổi! Khó thực hiện

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 105/2017/NĐ-CP quy định về kinh doanh rượu. Nghị định có hiệu lực từ 1/11/2017.

Nghị định này quy định về hoạt động kinh doanh rượu, bao gồm: Hoạt động sản xuất, nhập khẩu, phân phối, bán buôn, bán lẻ rượu; hoạt động bán rượu tiêu dùng tại chỗ.

Kinh doanh rượu thuộc danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Tổ chức, cá nhân sản xuất rượu công nghiệp, sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh, phân phối rượu, bán buôn rượu, bán lẻ rượu, bán rượu tiêu dùng tại chỗ phải có giấy phép theo quy định tại Nghị định này.

Nghị định quy định rõ các hành vi vi phạm bao gồm: trưng bày, mua, bán, lưu thông, tiêu thụ các loại rượu không có tem, nhãn đúng quy định của pháp luật, rượu không bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng, an toàn thực phẩm, rượu không có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng; bán rượu cho người dưới 18 tuổi, bán rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên qua mạng Internet, bán rượu bằng máy bán hàng tự động; quảng cáo, khuyến mại rượu trái quy định của pháp luật.

Trẻ nhỏ cũng mua được bia rượu

Với mức giá phải chăng, người Việt có thể mua bán bia rượu một cách dễ dàng, không bị hạn chế về số lượng, độ tuổi. Thậm chí những đứa trẻ cũng có thể mua được rượu bia.

Theo thống kê của Tổ chức Y tế thế giới (WHO), Việt Nam hiện đứng thứ 2 ở Đông Nam Á (sau Thái Lan); đứng thứ 10 ở châu Á và 29 trên thế giới về tỷ lệ người sử dụng rượu bia.

Không chỉ là nguyên nhân gây ra 200 loại bệnh tật, rượu bia còn là nguyên nhân chính gây ra những vụ tai nạn giao thông. Nguy hiểm hơn, lạm dụng rượu bia còn là nguyên nhân dẫn đến tình trạng bạo lực gia đình, gây mất trật tự an toàn xã hội. Đặc biệt, có tới 60% số vụ tai nạn giao thông tại Việt Nam do sử dụng rượu bia.

Tuy nhiên, theo khảo sát của phóng viên trên thị trường, hiện nay, bia rượu được bày bán khắp nơi, từ những trung tâm thương mại, cửa hàng tạp hóa, đến những quán trà đá vỉa hè...

Trước tình trạng sử dụng rượu bia tràn lan gây ra hậu quả nghiệm trọng như hiện nay, các ban ngành chức năng cần có những biện pháp mạnh tay hơn để hạn chế tình trạng sử dụng rượu bia, ngăn chặn hiện tượng uống rượu bia quá nhiều, gây tai nạn giao thông, bạo lực gia đình...

Quy định đưa ra là vậy nhưng để thục hiện nó thì không đơn giản, cần có những chế tài phạt nặng nhưng địa điểm, cơ sở kinh doanh bán rượu cho trẻ em dưới 18 tuổi... thắc mắc chút nếu họ bán thì dâu cần biết độ tuổi và mua về cho ai, chứng minh nhưu thế nào để xử phạt nếu vi phạm ...

Đối với trường hợp cha mẹ "sai" con chạy sang nhà hàng xóm mua rượu, bia, thuốc lá... thì người hàng xóm có quyền được bán hay không? Cơ chế kiểm soát ra sao? Thực tế vấn đề này để được người dân thực hiện trong thực tiễn rất khó, bởi thói quen, tập quán địa phương và đặc biệt là nhận thức của đại đa số nhân dân không hiểu hành vi trên là vi phạm pháp luật. Để triển khai được quy định trên thì việc tuyên truyền đến tận mọi ngõ ngách, mọi khu vực vùng sâu và xa là tiên quyết. Đặc biệt là tăng cao nhận thức cho những người bán rượu để họ chính là 1 kênh truyền thông luật cũng là 1 giải pháp hữu hiệu.

Mình thấy mấy ông đang nhậu giữa chừng hết rượu thì toàn kêu con cái đi mua, nên đối tượng đi mua rượu nhiều nhất bây giờ chính là người dưới 18 tuổi, và người bán ai lại nỡ từ chối những khách hàng thân thiết nhất của mình bao giờ. Và cũng chẳng biết Nhà nước sẽ kiểm soát việc này như thế nào, quy định là thế nhưng thực hiện không đơn giản

Mình ngày bé suốt ngày đi mua rượu với thuốc lá cho bố, cũng không thể kiểm soát được vấn đề nay, vấn đề đặt ra là kiểm soát vấn đề độ tuổi uống rượu cũng như số lượng rượu mà người sử dụng uống mà thôi. Mình thấy quy định này khắt khe và không phù hợp

Cấm bán rượu cho trẻ em dưới 18 tuổi là một quy định theo mình nghĩ là khó thực hiện. Việc kiểm soát trên khó có thể thực hiện được, vì có thể người mua rượu thì trên 18 tuổi còn người sử dụng thì lại dưới 18 tuổi. Bởi thế việc quản lý trên cần phải được rà soát chặt chẽ hơn.

Quy định thì cứ quy định thế thôi chứ thực hiện được cũng không dễ chút nào. Ví dụ đơn giản như thằng bố sai thằng con đi mua rượu. Thằng con không uống mà về nhà thằng bố uống chẳng nhẽ bà hàng xóm biết thế lại bảo phải đích thân bố mày sang mua tao mới bán à :))

Nói chung pháp luật nghiêm minh là 1 phần tác động đến hành vi ý thức của con người, nhưng nền giáo dục và cách giáo dục trong từng gia đình cũng là 1 phần không nhỏ quyết định đến nhận thức của mỗi người. Do đó giáo dục còn chưa làm tốt thì pháp luật không thể tốt được.

Thực ra thì quy định này không có gì mới, nó đã có từ thế kỷ trước

Nghị định 40/2008

Điều 20. Quyền và nghĩa vụ của thương nhân kinh doanh rượu

Ngoài các quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật, thương nhân kinh doanh rượu có các quyền và nghĩa vụ sau:

...4. Tổ chức các cửa hàng bán lẻ cho người tiêu dùng. Không được bán rượu cho người dưới 18 tuổi.

Nghị định 94/2012

Điều 19. Quyền và nghĩa vụ của thương nhân kinh doanh sản phẩm rượu

...7. Thương nhân bán lẻ sản phẩm rượu không được bán sản phẩm rượu cho người dưới 18 tuổi.

Thông tư 12/1999/TT-BTM

IV - VỀ KINH DOANH RƯỢU TRÊN THỊ TRƯỜNG

...

5.4- Những điều cấm:

...

- Bán rượu cho trẻ em dưới 16 tuổi và học sinh phổ thông các cấp.

Mình đồng ý là quy định cấm bán rượu cho người dưới 18 tuổi là hết sức văn minh. Nhưng nó chỉ phù hợp khi ý thức người dân về bảo vệ sức khỏe trẻ em ở mức cao nhất định, khi mà việc một đứa trẻ vị thành niên uống rượu được cộng đồng khuyên ngăn hoặc thậm chí phản đối quyết liệt. Nếu như thí nghiệm này được thực hiện nước ta, thử hỏi có mấy người công khai lên tiếng về việc này. Chắc chỉ một số ít không đáng kể, còn lại là không quan tâm. Thế thì đưa quy định đó ra có ý nghĩa gì?

Theo mình, quy định như vậy không phải không thực hiện được, việc kiểm soát độ tuổi người mua vẫn có thể kiểm soát bởi người bán. Nếu người bán thực hiện đúng quy định, không phải ai có nhu cầu mua đều cung cấp như việc yêu cầu xem chứng minh nhân dân chẳng hạn. 
Tuy nhiên, người trên 18 tuổi mua về cho người chưa đủ 18 tuổi uống thì vẫn vậy thôi. 

Trước đây khi còn sống ở Hà Nội mình không khó để thấy những "thanh niên nhí" còn mặc nguyên đồng phục học sinh THCS, THPT tụ tập "chén chú chén anh", tại các "quán cóc" Mỹ Đình, vỉa hè ven hồ Tây hay các tiệc sinh nhật trong các công viên.

Dĩ nhiên là để có rượu uống, những "thanh niên nhí" này không phải nhờ "người đủ 18 tuổi" mua hộ, mà họ hoàn toàn có thể "phớt lờ" cái qui định kia để mua và uống vì chẳng ai hỏi han, nhắc nhở gì họ.

Thiết nghĩ đây là chính sách đúng, Nhà nước cần tập trung tuyên truyền, giáo dục để nhân dân nâng cao nhận thức về nguy cơ, tác hại của việc lạm dụng rượu bia, xây dựng cơ chế giám sát chặt chẽ bảo vệ sức khỏe lâu dài cho hàng triệu người tiêu dùng, bảo vệ thế hệ trẻ trong một nhận thức và hành động đúng đắn, văn minh.Còn nếu quy định cấm bán rượu, bia đơn thuần chỉ là… cấm, trong khi người dân còn tồn tại không ít quan niệm sai về rượu bia, chưa kể những vấn đề phát sinh trong xã hội hiện đại, người trẻ sống thiếu ý chí, hưởng thụ, gia đình ly hôn… có xu hướng gia tăng, cái sự cấm ấy sẽ vô cùng khó thực hiện.