Khi xây dựng nhà xưởng, bạn cần phải xin Giấy phép xây dựng. Vậy khi xin giấy phép xây dựng công trình nhà xưởng sản xuất, có bắt buộc phải qua dịch vụ công không?
(1) Giấy phép xây dựng công trình nhà xưởng sản xuất là gì?
Giấy phép xây dựng là văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời công trình.
Căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 89 Luật Xây dựng 2014 được sửa đổi bởi khoản 30 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 thì giấy phép xây dựng gồm các loại sau đây:
- Giấy phép xây dựng mới;
- Giấy phép sửa chữa, cải tạo;
- Giấy phép di dời công trình;
- Giấy phép xây dựng có thời hạn.
Vậy việc xin Giấy phép xây dựng công trình nhà xưởng sản xuất chính là việc xin một trong các loại Giấy phép xây dựng trên đây
(2) Xin giấy phép xây dựng công trình nhà xưởng sản xuất, có bắt buộc phải qua dịch vụ công không?
Việc nộp hồ sơ xin cấp Giấy phép xây dựng được quy định tại Điều 42 Nghị định 15/2021/NĐ-CP như sau:
Hồ sơ đề nghị cấp phép xây dựng được gửi trực tiếp đến cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoặc thông qua cổng dịch vụ công trực tuyến theo quy định.
- Các văn bản, giấy tờ, bản vẽ thiết kế trong hồ sơ đề nghị cấp phép xây dựng là bản chính hoặc bản sao có chứng thực hoặc bản sao điện tử.
- Bản vẽ thiết kế xây dựng trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng phải tuân thủ quy định về quy cách hồ sơ thiết kế xây dựng.
- Khi nộp hồ sơ dưới dạng bản sao điện tử, chủ đầu tư chỉ cần nộp 01 bộ hồ sơ bản vẽ thiết kế xây dựng.
Căn cứ theo quy định trên, hồ sơ đề nghị cấp phép xây dựng có thể được gửi trực tiếp đến cơ quan thẩm quyền cấp phép, không bắt buộc phải thông qua dịch vụ công.
Hình thức nộp hồ sơ thông qua cổng dịch vụ công chỉ là một hình thức bổ sung nhằm hỗ trợ cho người xin cấp giấy phép xây dựng được lựa chọn hình thức nộp hồ sơ thuận tiện cho mình nhất.
(3)Thủ tục xin giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng thế nào?
Thủ tục xin giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng được thực hiện như sau:
Nộp hồ sơ:
Chủ công trình xây dựng nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến nộp 02 bộ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến cho cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng bằng một trong các phương thức nộp hồ sơ sau:
- Nộp hồ sơ trực tiếp đến cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến;
- Nộp hồ sơ thông qua cổng dịch vụ công trực tuyến theo quy định.
Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến là:
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: cấp giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến đối với công trình xây dựng nhà kho, nhà xưởng thuộc đối tượng có yêu cầu phải cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ thực hiện phân cấp, ủy quyền cho những cơ quan sau cấp giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng thuộc chức năng và phạm vi quản lý của cơ quan này:
+ Sở Xây dựng;
+ Ban quản lý khu công nghiệp;
+ Khu chế xuất;
+ Khu công nghệ cao;
+ Khu kinh tế;
+ Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép xây dựng đối với công trình nhà kho, nhà xưởng thuộc cấp III, cấp IV trên địa bàn do mình quản lý.
Giải quyết hồ sơ:
- Tiếp nhận hồ sơ: Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến có trách nhiệm:
+ Tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng;
+ Kiểm tra hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng;
+ Ghi giấy biên nhận đối với trường hợp hồ sơ đáp ứng theo quy định
+ Hướng dẫn để chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ đối với trường hợp hồ sơ không đáp ứng theo quy định.
- Thẩm định hồ sơ:
+ Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng phải tổ chức thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực địa.
+ Khi thẩm định hồ sơ xin giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng, cơ quan có thẩm quyền phải xác định tài liệu còn thiếu, tài liệu không đúng theo quy định của pháp luật hoặc không đúng với thực tế để thông báo một lần bằng văn bản cho chủ đầu tư nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ.
+ Trường hợp hồ sơ xin giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến bổ sung chưa đáp ứng được yêu cầu theo văn bản thông báo thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền phải có trách nhiệm thông báo bằng văn bản hướng dẫn cho chủ đầu tư nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến tiếp tục hoàn thiện hồ sơ (lần 02).
+ Chủ đầu tư nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến có trách nhiệm bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo văn bản thông báo lần 02.
+ Trường hợp việc bổ sung hồ sơ xin giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến vẫn không đáp ứng được những nội dung theo thông báo thì trong thời hạn 03 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền phải có trách nhiệm thông báo đến chủ công trình nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến lý do không cấp giấy phép xây dựng.
- Đối chiếu điều kiện: Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến có trách nhiệm đối chiếu các điều kiện theo quy định của Luật Xây dựng để tiến hành gửi văn bản lấy các ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước về những lĩnh vực khác có liên quan đến công trình xây dựng nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến theo quy định của pháp luật. Thực hiện kiểm tra những nội dung đã được cơ quan, tổ chức thẩm định, thẩm duyệt, thẩm tra theo các quy định của pháp luật được thực hiện như sau:
+ Đối chiếu sự phù hợp của bản vẽ thiết kế xây dựng nhà kho, nhà xưởng tại hồ sơ đề nghị cấp phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng với thiết kế cơ sở được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định và đóng dấu xác nhận đối với những công trình xây dựng nhà kho, nhà xưởng thuộc dự án có yêu cầu thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi tại cơ quan chuyên môn về xây dựng;
+ Kiểm tra sự phù hợp của bản vẽ thiết kế xây dựng nhà kho, nhà xưởng tại hồ sơ đề nghị cấp phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng với bản vẽ thiết kế xây dựng được thẩm duyệt về phòng cháy chữa cháy của cơ quan có thẩm quyền đối với những công trình xây dựng nhà kho, nhà xưởng thuộc đối tượng có yêu cầu thẩm duyệt về phòng cháy, chữa cháy;
+ Kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của báo cáo kết quả thẩm tra đối với công trình xây dựng nhà kho, nhà xưởng có yêu cầu phải thẩm tra thiết kế.
- Cấp giấy phép xây dựng:
+ Trong thời gian 12 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ lấy các ý kiến, các cơ quan quản lý nhà nước được hỏi ý kiến phải có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về các nội dung thuộc về chức năng quản lý của mình.
+ Sau thời hạn 12 ngày, nếu như các cơ quan trên không có ý kiến thì sẽ được coi là đã đồng ý và phải chịu trách nhiệm về các nội dung thuộc chức năng quản lý của mình.
+ Cơ quan cấp giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến căn cứ các quy định hiện hành để quyết định việc cấp giấy phép xây dựng nhà kho, nhà xưởng theo tuyến hoặc không theo tuyến.
