Xin được tư vấn trường hợp này có điều chỉnh lại hạn mức đất ở được không

Kính mong các luật sư giúp đỡ:
Ông tôi có thửa đất rộng 2000 mét vuông(đất có giấy tờ của chế độ cũ cấp nhưng đã thất lạc), trên thửa đất đã làm nhà ở (nhà cấp 4) và làm vườn từ năm 1976.Theo ông tôi thì thửa đất này đã được đo đạc lại trong thời gian chính quyền thực hiện chỉ thị 299/ttg ngày 10/11/1980  về đăng ký,đo đạc thống kê, vẽ bản đồ...ông tôi vẫn đứng tên thửa đất đó, ông tôi vẫn đóng tiền thuế đất hàng năm. Năm 2006 ông tôi được cấp giấy đỏ.
Vừa rồi chúng tôi xem thông tin trong sổ đỏ có ghi: 400 mét vuông đất ở(theo hạn mức của tỉnh) còn lại là đất trồng cây hằng năm.
Tôi thắc mắc một điều là tại sao đất ông tôi lại được cấp hạn mức chỉ 400 mét vuông theo hạn mức đất ở của tỉnh? đáng ra trường hợp này phải được gấp 5 lần hạn mức đất ở,vì trong điều 4, quyết định của UND tỉnh có ghi: " đối với trường hợp thửa đất có vườn ao trong cùng thửa đất có nhà ở thuộc khu dân cư được hình thành trước ngày 18/12/1980 và người sử dụng đất có một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các khoản 1,2,5 đièu 50 của luật đất đai thì....2) Trường hợp ranh giới thửa đất chưa xác định trong hồ sơ địa chính hoặc các giấy tờ tại các khoản 1,2,5 điều 50  luật đất đai thì diện tích đất ở được xác đinh bằng 5 lần hạn mức đất ở..."
Trường hợp của ông tôi tính từ khi chưa được cấp thẻ đỏ (năm
2006 trở về trước) thì đã có tên trong sổ địa chính, hoặc sổ đăng ký ruộng đất do UBND xã quản lý và được thể hiện trên bản đồ 299, là những giấy tờ hợp pháp được quy định tại khoản 1 điều 50 luật đất đai, trong đó có ghi chung chung là "đất thổ cư +đất trồng cây hàng năm". chứ không ghi rõ ranh giới đất ở và đất vườn, (theo tôi có nghĩa là rơi vào trường hợp "2" theo quy định mà tôi đã trích như trên).
Vậy xin hỏi các luật sư là bây giờ ông tôi xin điều chỉnh lại hạn mức đất ở lên gấp 5 lần, áp dụng theo khoản 2 điều 45 Nghị Định 181,và điều 4 quyết định của UBND tỉnh mà tôi đã trích ở trên có được không ạ?  thủ tục như thế nào, trường hợp này có bị áp dụng thời hiệu không?( vì sổ đỏ này đã được cấp từ năm 2006, ông tôi thì già cả không biết gì, cứ thấy được cấp giấy đỏ là được rôi).
Rất mong được sự tư vấn của quý luật sư và các bạn. Xin cảm ơn!