Điểm b khoản 2 Điều 37 Luật Đấu thầu 2013 có quy định:
"Điều 37. Thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
...
2. Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu:
...
b) Căn cứ báo cáo thẩm định, người đứng đầu chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án".
Như vậy, chúng ta cần phải xác định UBND cấp xã có thuộc trường hợp"được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án" hay không để xác định chị nhé.
Ngoài ra, Điều 101 Nghị định 63/2014/NĐ-CP có quy định rất rõ về vấn đề này:
"Điều 101. Trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và Thủ trưởng các cơ quan khác ở địa phương
1. Đối với dự án do mình quyết định đầu tư:
a) Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu;
b) Thực hiện công việc khác thuộc trách nhiệm của người có thẩm quyền quy định tại Điều 73 của Luật Đấu thầu.
2. Đối với dự án do mình là chủ đầu tư:
a) Phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;
b) Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu;
c) Thực hiện công việc khác thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư quy định tại Điều 74 của Luật Đấu thầu.
3. Thực hiện các công việc khác về lựa chọn nhà thầu theo ủy quyền của cấp trên".
Như vậy, mình đối chiếu với quy định trên để xác định chị nhé.