Vì sao xã phường không ra văn bản khi tôi nộp hồ sơ

Đất công được hiểu là loại đất do nhà nước quản lý như đường, sông, rạch ... và các thửa đất do tổ chức nhà nước các cấp quản lý sử dụng (xã, huyện, tỉnh), đôi khi do một vài doanh nghiệp nhà nước sử dụng.
Hợp tác xã là một đơn vị do nhà nước lập ra để phục vụ công việc sản xuất. Tuy nhiên do hoạt động sản xuất của hợp tác xã không hiệu quả lên nhiều hợp tác xã đã phải giải thể. Thường thì tùy từng trường hợp, theo quy định thì nhà nước sẽ thu hồi lại phần đất đã giao cho hợp tác xã sản xuất, sau đó giao lại cho các hộ gia đình để tiếp tục sản xuất.
Để xác định đất giao cho hợp tác xã có phải đất công hay không thì cần căn cứ theo một số vấn đề sau:
1/ Nếu chưa giải thể thì vẫn thuộc quyền quản lý của hợp tác xã, người dân nếu có sử dụng thì cũng không được công nhận.
2/ Nếu đã giải thể:
- Nếu bàn giao lại cho địa phương quản lý thì đó là đất công.
- Nếu không bàn giao lại cho địa phương quản lý;
+ Có văn bản chuyển nhượng hay giao lại các hộ dân: Trong trường hợp này thuộc hình thức giao đất không đúng thẩm quyền. Có thể xem xét cấp GCN theo Nghị định 84
+ Không có văn bản giao đất cho các hộ dân, mà các hộ dân tư ý chiếm dụng, sử dụng từ khi hợp tác xã giải thể đến nay: Xét quá trình sử dụng và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương mà Nhà nước có thể thu hồi hoặc giao lại cho các hộ dân tiếp tục sử dụng.+ Không có văn bản giao đất cho các hộ dân, mà các hộ dân tư ý chiếm dụng, sử dụng từ khi hợp tác xã giải thể đến nay: Xét quá trình sử dụng và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương mà Nhà nước có thể thu hồi hoặc giao lại cho các hộ dân tiếp tục sử dụng.

Cái này không phải là đất công nè bạn:
Nếu không bàn giao lại cho địa phương quản lý;
+ Có văn bản chuyển nhượng hay giao lại các hộ dân: Trong trường hợp này thuộc hình thức giao đất không đúng thẩm quyền. Có thể xem xét cấp GCN theo Nghị định 84

Mình đúng hay sai nhỉ?Mong hồi âm