UBND TP.HCM mới đây đã có Tờ trình Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.
(1) TP.HCM dự kiến sáp nhập 80 phường ở 10 quận nội thành giai đoạn 2023-2025
Cụ thể, hiện TP.HCM có 312 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 249 phường, 5 thị trấn và 58 xã. Qua rà soát, TP.HCM xác định có 120 đơn vị hành chính thuộc diện sắp xếp, gồm 119 phường và 1 thị trấn.
Trong đó, 42 phường và 1 thị trấn có yếu tố đặc thù nên không thực hiện sắp xếp, 3 phường liền kề điều chỉnh địa giới khi sáp nhập phường. Theo đó, đối với giai đoạn 2023 - 2025, TP.HCM sẽ thực hiện sắp xếp 80 phường (thuộc 10 quận) thành 38 phường, giảm 39 phường so với hiện tại.
Cụ thể về 80 phường thuộc diện sáp nhập như sau:
Quận 3:
- Nhập phường 9 và phường 10 thành phường 9
- Nhập phường 12 và phường 13 thành phường 12
Quận 4:
- Nhập phường 6 và phường 9 thành phường 9
- Nhập phường 8 và phường 10 thành phường 8
- Nhập phường 14 và phường 15 thành phường 15
Quận 5:
- Nhập phường 2 và phường 3 thành phường 2
- Nhập phường 5 và phường 6 thành phường 5
- Nhập phường 7 và phường 8 thành phường 7
- Nhập phường 10 và phường 11 thành phường 11
Quận 6:
- Nhập P.2, P.6 và một phần P.5 thành P.2
- Nhập phường 1, phường 3 và phường 4 thành phường 1
- Nhập phường 9 và một phần phường 5 thành phường 9
- Nhập phường 11 và một phần phường 10 thành phường 11
- Nhập phường 14 và một phần phường 13 thành phường 14
Quận 8:
- Nhập phường 1, phường 2 và phường 3 thành phường Rạch Ông
- Nhập phường 8, phường 9 và phường 10 thành phường Hưng Phú
- Nhập phường 11, phường 12 và phường 13 thành phường Xóm Củi
Quận 10:
- Nhập phường 6 và phường 7 thành phường 6
- Nhập phường 5 và phường 8 thành phường .8
- Nhập phường 10 và phường 11 thành phường 10
Quận 11:
- Nhập phường 1 và phường 2 thành phường 1
- Nhập phường 4, phường 6 và phường 7 thành phường 7
- Nhập phường 8 và phường 12 thành phường 8
- Nhập phường 9 và phường 10 thành phường 10
Nhập phường 11 và phường 13 thành phường 11
Quận Bình Thạnh:
- Nhập phường 1 và phường 3 thành phường 1
- Nhập phường 5 và một phần phường 6 thành phường 5
- Nhập phường 7 và một phần phường 6 thành phường 7
- Nhập phường 11 và một phần phường 13 thành phường 11
- Nhập phường 2 và phường 15 thành phường 2
- Nhập phường 19 và phường .21 thành phường 19
- Nhập phường 14 và phường 24 thành phường 14
Quận Gò Vấp:
- Nhập phường 1, phường 4 và P.7 thành phường 1
- Nhập phường 8 và phường 9 thành phường 8
- Nhập phường 14 và một phần phường 13 thành phường 14
- Nhập phường 15 và một phần phường 13 thành phường 15
Quận Phú Nhuận:
- Nhập phường và phường 4 thành phường 4
- Nhập phường 15 và phường 17 thành phường 15
Ngoài ra, tại Tờ trình cũng có đề cập việc chuyển đổi giấy tờ, thủ tục cho doanh nghiệp và người dân, từ thực tiễn và kinh nghiệm triển khai việc sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2019-2021, TP.HCM sẽ chỉ đạo các cơ quan, đơn vị hướng dẫn 10 quận và các phường sau sắp xếp thực hiện chuyển đổi, cập nhật các thông tin cho cá nhân, tổ chức theo quy định.
Theo đó, 10 quận và các phường nêu trên chủ động xây dựng kế hoạch tuyên truyền và triển khai việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện các thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ và không thu các loại phí, lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi do thay đổi địa giới đơn vị hành chính.
(2) Phương án sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức khi tiến hành sáp nhập giai đoạn 2023-2025
Cụ thể, tại Tờ trình có nêu phương án sắp xếp cán bộ khi tiến hành sáp nhập giai đoạn 2023-2025 như sau:
- Đối với công chức, cán bộ: Hiện số cán bộ, công chức tại 80 phường được giao thực hiện sáp nhập như đã có nêu tại mục (1) là 1.605 người (462 cán bộ, 1.143 công chức). Theo đó, sẽ bố trí cho 41 phường hình thành sau sắp xếp là 868 người (228 cán bộ, 640 công chức); dôi dư 737 người (234 cán bộ, 503 công chức).
Đồng thời, lên lộ trình đảm bảo đến năm 2029 sẽ giải quyết dứt điểm số cán bộ, công chức dôi dư nêu trên. Trong đó, năm 2025 giải quyết 448 người, năm 2026 là 91 người, năm 2027 là 89 người, năm 2028 là 67 người và năm 2029 là 42 người.
- Đối với viên chức y tế: Hiện tổng số viên chức y tế tại 80 Trạm Y tế trên địa bàn 80 phường sắp xếp là 522 viên chức, trong đó bao gồm 58 lãnh đạo trạm và 464 viên chức; bố trí cho 41 phường hình thành sau sắp xếp là 488 viên chức. 34 viên chức y tế dôi dư sẽ được sắp xếp, điều chuyển về các Trạm Y tế cấp xã khác còn thiếu biên chế theo định mức của Bộ Y tế hoặc về Trung tâm Y tế cấp huyện chủ quản để bảo đảm định mức theo quy định, ngay trong năm 2024.
- Đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã: Tổng số người hoạt động không chuyên trách cấp xã của 80 phường thực hiện sắp xếp được giao là 1.010 người; bố trí sau sắp xếp là 759 người.
Bên cạnh đó, tại Tờ trình cũng có đề cập đến phương án bố trí, sử dụng trụ sở làm việc, tài sản, tổng số trụ sở trước khi thực hiện sắp xếp tại 80 phường là 327 trụ sở. Số trụ sở sẽ tiếp tục được sử dụng là 249; dôi dư 78 trụ sở.
Số lượng trụ sở dôi dư được xử lý theo phương án điều chuyển cho các cơ quan, tổ chức khác 75 trụ sở và đề xuất bán đấu giá 3 trụ sở, không để xảy ra thất thoát, lãng phí.
Theo đó, UBND TP.HCM cam kết sẽ hoàn thành việc sắp xếp, xử lý trụ sở trong vòng 03 năm, kể từ ngày Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 của TP.HCM có hiệu lực.
