Ngày 30/9/2024, Bộ KH&ĐT ban hành Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT quy định mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức PPP, dự án đầu tư kinh doanh; cung cấp, đăng tải thông tin về đầu tư theo phương thức PPP, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
(1) Toàn bộ Mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức PPP
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/03/mau-kem-theo-thong-tu-15/mau-thong-bao-PL-I.docx Mẫu Thông báo khảo sát sự quan tâm dự án PPP (Webform trên Hệ thống)
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/03/mau-kem-theo-thong-tu-15/mau-thong-bao-PL-II.doc Mẫu Thông báo khảo sát sự quan tâm dự án PPP (Webform trên Hệ thống)
Lưu ý: Mẫu Thông báo trên áp dụng đối với các dự án có yếu tố đặc biệt cần áp dụng giải pháp đổi mới sáng tạo nhằm rút ngắn tiến độ và hoàn thành xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong một khoảng thời gian nhất định, đạt mức tiết kiệm năng lượng cao, bảo vệ môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo pháp luật về bảo vệ môi trường.
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/03/mau-kem-theo-thong-tu-15/mau-HSMST.doc Mẫu HSMST PPP
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/03/mau-kem-theo-thong-tu-15/mau-HSM%C4%90P.doc Mẫu HSMĐP PPP
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/03/mau-kem-theo-thong-tu-15/mau-HSMT-co-so-tuyen.doc Mẫu HSMT PPP có sơ tuyển
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/03/mau-kem-theo-thong-tu-15/mau-HSMT-ko-so-tuyen.doc Mẫu HSMT PPP không sơ tuyển
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/03/mau-kem-theo-thong-tu-15/mau-HSMT-dam-phan-canh-tranh.doc Mẫu HSMT PPP đàm phán cạnh tranh
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/03/mau-kem-theo-thong-tu-15/mau-moi-quan-tam-DA-dat.docx Mẫu Hồ sơ mời quan tâm - DA đất
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/03/mau-kem-theo-thong-tu-15/mau-moi-thau-1-tui-DA-dat.docx Mẫu Hồ sơ mời thầu 1 túi - DA đất
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/03/mau-kem-theo-thong-tu-15/mau-moi-thau-2-tui-DA-dat.docx Mẫu Hồ sơ mời thầu 2 túi - DA đất
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/03/mau-kem-theo-thong-tu-15/mau-HSMT-1-tui-ko-su-dung-dat.docx Mẫu HSMT 1 túi DA ngành không SD đất
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/03/mau-kem-theo-thong-tu-15/mau-HSMT-2-tui-ko-su-dung-dat.docx Mẫu HSMT 2 túí DA ngành không SD đất
(2) Những dự án chưa áp dụng việc lựa chọn nhà đầu tư qua mạng
Cụ thể, tại Điều 4 Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT có nêu rõ, việc lựa chọn nhà đầu tư qua mạng chưa áp dụng đối với các dự án sau đây:
- Dự án PPP áp dụng sơ tuyển quốc tế, đấu thầu rộng rãi quốc tế, đàm phán cạnh tranh, chỉ định nhà đầu tư.
- Dự án đầu tư kinh doanh áp dụng đấu thầu quốc tế.
Bên cạnh đó, Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT cũng có nêu rõ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức lựa chọn nhà đầu tư qua mạng theo lộ trình như sau:
- Từ ngày Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT có hiệu lực thi hành, việc cung cấp, đăng tải thông tin đối với dự án PPP, dự án đầu tư kinh doanh được thực hiện trên Hệ thống.
- Từ ngày Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT có hiệu lực thi hành, việc phát hành E-KSQT, E-HSMST và nộp E-HSQT, E-HSDST đối với dự án PPP được thực hiện trên Hệ thống.
- Từ ngày 01/9/2025, việc phát hành E-HSMQT và nộp E- HSĐKTHDA đối với dự án đầu tư kinh doanh được thực hiện trên Hệ thống.
- Từ ngày 01/1/2026, việc phát hành E-HSMT và nộp E- HSDT đối với dự án đầu tư kinh doanh áp dụng đấu thầu rộng rãi trong nước, đấu thầu hạn chế trong nước theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, một giai đoạn hai túi hồ sơ, dự án PPP áp dụng đấu thầu rộng rãi trong nước được thực hiện trên Hệ thống.
Theo đó, hiện nay, có 02 trường hợp là Dự án PPP áp dụng sơ tuyển quốc tế, đấu thầu rộng rãi quốc tế, đàm phán cạnh tranh, chỉ định nhà đầu tư và Dự án đầu tư kinh doanh áp dụng đấu thầu quốc tế sẽ chưa áp dụng việc lựa chọn nhà đầu tư qua mạng.
(3) Hướng dẫn lập thông báo mời quan tâm, HSMQT, HSMT dự án đầu tư kinh doanh
Cụ thể, tại Điều 6 Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT hướng dẫn lập thông báo mời quan tâm, HSMQT, HSMT dự án đầu tư kinh doanh như sau:
Bên mời quan tâm, bên mời thầu, tổ chuyên gia tổ chức lập thông báo mời quan tâm, HSMQT, HSMT theo quy định của Luật Đấu thầu 2023, Nghị định 115/2024/NĐ-CP, Nghị định 23/2024/NĐ-CP, hướng dẫn của các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực (nếu có) và quy định của pháp luật có liên quan như sau:
Đối với dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định 115/2024/NĐ-CP:
- Thông báo mời quan tâm, hồ sơ mời quan tâm được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục VIII kèm theo Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT;
- HSMT được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục IX kèm theo Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT đối với dự án áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- HSMT được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục X kèm theo Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT đối với dự án áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
- Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình năng lượng, mẫu hồ sơ đấu thầu thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Công Thương theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 74 Nghị định 115/2024/NĐ-CP.
Đối với dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của Nghị định 23/2024/NĐ-CP:
- Thông báo mời quan tâm, HSMQT được lập trên cơ sở chỉnh sửa mẫu quy định tại Phụ lục VIII kèm theo Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT.
- HSMT được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục XI kèm theo Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT đối với dự án áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.
- HSMT được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục XII kèm theo Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT đối với dự án áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.
Đối với dự án áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ:
- HSMT dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định 115/2024/NĐ-CP được lập trên cơ sở vận dụng Phụ lục IX kèm theo Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT, bảo đảm tuân thủ quy định của Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định 115/2024/NĐ-CP.
- HSMT dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của Nghị định 23/2024/NĐ-CP được lập trên cơ sở vận dụng Phụ lục XI kèm theo Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT, bảo đảm tuân thủ quy định của Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định 23/2024/NĐ-CP.
- Trong các Phụ lục VIII, IX, X, XI và XII kèm theo Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT, nội dung in nghiêng có mục đích hướng dẫn, minh họa và được cụ thể hóa tại hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu trên cơ sở quy mô, tính chất, lĩnh vực và điều kiện riêng (nếu có) của từng dự án.
Xem chi tiết tại Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT có hiệu lực từ ngày 30/9/2024.
