Vừa qua, trên các diễn đàn đều đăng tải các thông tin về vụ việc cuộc thi hoa hậu chuyển giới, cụ thể Thông tin từ Sở Văn hóa và Thể thao TP.HCM cho biết "Đại sứ Hoàn mỹ năm 2023" là hoạt động thi người đẹp chưa được sự chấp thuận của cơ quan chức năng. Vậy một cuộc thi về người đẹp, người mẫu phải đảm bảo các điều kiện gì?
Có mấy hình thức tổ chức cuộc thi sắc đẹp?
Căn cứ theo quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn tại Điều 14 nêu rõ 03 hình thức tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu bao gồm:
- Cuộc thi dành cho tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nội bộ của cơ quan và tổ chức, thực hiện thông báo theo quy định tại Điều 15 .
- Cuộc thi khác không thuộc hình thức quy định tại khoản 1 Điều 14, thực hiện quy định tại Điều 16 Nghị định 144/2020/NĐ-CP.
- Cuộc thi không trực tiếp trước công chúng được đăng tải trên hệ thống phát thanh, truyền hình và môi trường mạng do người đăng, phát chịu trách nhiệm.
Theo đó, cuộc thi sắc đẹp không thuộc phạm vi quản lý nội bộ của cơ quan và tổ chức, thì phải thực hiện xin cấp phép tổ chức theo quy định pháp luật.
Điều kiện, thủ tục tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu là gì?
- Điều kiện tổ chức cuộc thi:
+ Là đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng biểu diễn nghệ thuật; hội chuyên ngành về nghệ thuật biểu diễn; tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh hoạt động biểu diễn nghệ thuật theo quy định của pháp luật;
+ Phải đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự an toàn xã hội, môi trường, y tế và phòng, chống cháy nổ theo quy định của pháp luật;
+ Có văn bản chấp thuận tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại điểm c khoản 1 Điều 16 là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tổ chức cuộc thi.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các cơ quan trực thuộc thực hiện các biện pháp quản lý nhà nước và chịu trách nhiệm bảo đảm hoạt động tổ chức cuộc thi trên địa bàn đúng quy định của pháp luật.
Theo đó, thay vì phải được Cục nghệ thuật biểu diễn cấp phép như trước (Nghị định 79/2012/NĐ-CP hết hiệu lực từ ngày 01/02/2021) thì các cuộc thi hoa hậu chỉ cần UBND cấp tỉnh nơi tổ chức cuộc thi cấp phép là đủ điều kiện. Đây được xem là một quy định “cởi trói” cho các cuộc thi hoa hậu nhằm đáp ứng phần nào nhu cầu của người dân.
- Thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục:
(1) Văn bản đề nghị tổ chức cuộc thi (theo Mẫu số 07 tại Phụ lục);
Mẫu số 07
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/04/11/M%E1%BA%ABu%20s%E1%BB%91%2007.docx
(2) Đề án tổ chức cuộc thi (theo Mẫu số 08).
Mẫu số 08
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/04/11/M%E1%BA%ABu%20s%E1%BB%91%2008.docx
Tổ chức cuộc thi sắc đẹp không xin phép cơ quan chức năng có thể bị gì?
Căn cứ tại Điều 18 Nghị định 144/2020/NĐ-CP quy định về việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền được quy định tại khoản 2 Điều 17 yêu cầu thu hồi danh hiệu, giải thưởng bằng văn bản tới tổ chức, cá nhân tổ chức cuộc thi, liên hoan khi phát hiện một trong các trường hợp sau:
- Cá nhân đạt danh hiệu, giải thưởng vi phạm quy định tại Điều 3 Nghị định này;
- Danh hiệu, giải thưởng được trao tại cuộc thi, liên hoan không đúng với nội dung đề án theo hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận hoặc nội dung thông báo.
Tổ chức, cá nhân tổ chức cuộc thi, liên hoan thu hồi danh hiệu, giải thưởng theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về việc thu hồi danh hiệu, giải thưởng và chịu trách nhiệm bảo đảm quyền lợi của tổ chức, cá nhân liên quan theo quy định của pháp luật.
Trường hợp việc thu hồi không được thực hiện, cơ quan nhà nước có thẩm quyền được quy định tại khoản 2 Điều 17 Nghị định 144/2020/NĐ-CP quyết định hủy kết quả cuộc thi, liên hoan sau 05 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản yêu cầu thu hồi và đăng tải thông tin hủy kết quả cuộc thi, liên hoan trên hệ thống thông tin điện tử của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Tổ chức cuộc thi người đẹp không có giấy phép bị xử lý thế nào?
Theo Khoản 5 Điều 12 Nghị định 38/2021/NĐ-CP, người tổ chức cuộc thi người đẹp và người mẫu mà không có văn bản chấp thuận, thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 25 - 30 triệu đồng.
Đối với tổ chức, mức xử phạt hành chính với hành vi này là gấp đôi, theo quy định tại Điều 5 Nghị định 38/2021/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 128/2022/NĐ-CP.
Ngoài ra, cá nhân và tổ chức vi phạm còn có thể bị đình chỉ hoạt động tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu từ 6 đến 12 tháng, đồng thời nộp lại số lợi bất hợp pháp do thực hiện hành vi vi phạm mà có.
