tình huống đất đai

Năm 2009, theo quyết định cấp đất dãn dân, hộ ông A được cấp 200m2 đất ở theo sơ đồ kèm theo là ô thứ 18. UBND cấp luôn giấy CNQSDĐ nhưng chưa giao đất trên thực địa

Năm 2010, UBND xã mời hộ ông A đến để nhận đất tại thực địa thì không phải là ô 18 mà là ô 19 trong sơ đồ. Ô 18 đã có người nhận là của họ vì có giấy tờ trước khi huyện cấp đất. ông A không đồng ý và khiếu nại tới xã. UBND xã yêu cầu ông A phải nhận ô 19 nếu không thì không giao đất nữa. Hỏi:

1)      UBND xã làm như vậy có đúng không? Vì sao?

2)      UBND huyện có hành vi gì sai trước khi cấp đất cho hộ ông A

3)       Nếu vụ việc không được giải quyết đúng pháp luật thì ông A có quyền khiếu nại các hành vi gì sai của UBND xã

4)       Ông A và ông nhận ô 18 (vì có giấy tờ) nếu xảy ra tranh chấp thì giải quyết theo quan hệ pháp luật nào (quan hệ tranh chấp đất đai hay quan hệ pháp luật hành chính), nên giúp đỡ ông A lựa chọn trình tự giải quyết tranh chấp theo quan hệ nào là nhanh nhất, hiệu quả nhất.