Kính gửi: Luật sư
Theo quy định tại Điều 3. Nghị định 63/2019/CP quy định. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính “Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; kho bạc nhà nước quy định tại Nghị định này là 01 năm. Riêng các hành vi vi phạm hành chính đối với tài sản công là nhà, đất và tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý thì thời hiệu xử phạt là 02 năm” và Khoản 1 Điều 55 Nghị định 63/2019/NĐ-CP "1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi ký hợp đồng trước khi có kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền phê duyệt (trừ các công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp).
Tôi có vấn đề cần được giải đáp như sau: Cơ quan tôi có ký hợp đồng lập dự án ( giai chuẩn bị đầu tư) trước khi có quyết định giao vốn của cấp có thẩm quyền. Vì theo quy định khi có quyết định phê duyệt dự án hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật mới đủ điều kiện đê giao vốn cho công trình. Tuy nhiên, để có quyết định phê duyệt dự án/báo cáo kinh tế kỹ thuật phải ký kết hợp đồng lập dự án. Tuy nhiên, do công trình có quy mô nhỏ, chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật không lớn nên không được ghi vốn chuẩn bị đầu tư, do đó phải ký hợp đồng tư vấn trước
Nhưng thời điềm ký kết hợp đồng đến khi thời điểm thanh toán hồ sơ qua KBNN là hơn hai năm. Như vậy hành vi này còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính không? Thời hiệu xử lý vi phạm hành chính trong trường hợp này được áp dụng như thể nào?
Rất mong Luật sư cho ý kiến tư vấn. Xin cảm ơn!