Mặc dù Nghị định 96/2016/NĐ-CP về điều kiện an ninh, trật tự đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện đã có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016. Song, đến nay, hướng dẫn thực hiện Nghị định này vẫn là điều còn bỏ ngỏ.
Do vậy, Bộ Công an hoàn thiện sớm dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định 96/2016/NĐ-CP về điều kiện an ninh, trật tự đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
Dự thảo Thông tư này dự kiến có hiệu lực trong năm 2017 và thay thế Thông tư 45/2009/TT-BCA(C11) và Thông tư 33/2010/TT-BCA với các nội dung chính như sau:
1. Hướng dẫn thực hiện chế độ hậu kiểm trong vòng 60 ngày kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận
Bao gồm cả trường hợp cấp mới, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho sở kinh doanh, cơ quan Công an.
Lưu ý: Thông báo bằng văn bản gửi CSKD nêu rõ nội dung hậu kiểm và thời gian hậu kiểm.
Kết thúc hậu kiểm nếu phát hiện CSKD không đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự thì cơ quan Công an có thẩm quyền xử lý:
- Thông báo bằng văn bản yêu cầu CSKD tạm ngừng kinh doanh ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và khắc phục vi phạm.
- Nếu đã khắc phục xong thì cơ quan Công an có thẩm quyền phải kiểm tra nếu đủ điều kiện thì ghi cụ thể vào biên bản để CSKD tiếp tục hoạt động ngành nghề đã bị tạm ngừng trước đó.
- Nếu trong thời gian quy định mà không khắc phục thì cơ quan Công an có thẩm quyền ra quyết định thu hồi không thời hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đã bị tạm ngừng hoạt động trước đó.
2. Kiểm tra định kỳ phải báo trước 05 ngày bằng văn bản
Với các nội dung kiểm tra sau:
- Lý do, căn cứ tiến hành kiểm tra;
- Mục đích, yêu cầu kiểm tra;
- Đối tượng kiểm tra;
- Nội dung kiểm tra;
- Thành phần đoàn kiểm tra;
- Thời gian tiến hành kiểm tra;
Tiến hành kiểm tra:
- Kiểm tra hồ sơ pháp lý và các tài liệu có liên quan đến công tác quản lý an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh;
- Kiểm tra thực tế các khu vực cơ sở kinh doanh các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.
Mỗi năm kiểm tra không quá 01 lần.
3. Danh sách các biểu mẫu sử dụng cho cơ sở kinh doanh ngành nghề có điều kiện về an ninh, trật tự:
- Danh sách người làm trong cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu ĐK11);
- Danh sách nhân viên đăng ký sát hạch cấp Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ (Mẫu ĐK12);
- Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện các quy định về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh (Mẫu ĐK13);
- Sổ quản lý sản xuất con dấu (Mẫu ĐK14);
- Sổ quản lý kinh doanh súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ; công cụ hỗ trợ; súng bắn sơn và các loại pháo (Mẫu ĐK15);
- Sổ quản lý kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; tiền chất thuốc nổ (Amoni Nitrat hàm lượng cao từ 98,5% trở lên) - (Mẫu ĐK16);
- Sổ quản lý kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; kinh doanh dịch vụ nổ mìn (Mẫu ĐK17);
- Sổ quản lý kinh doanh khí (Mẫu ĐK18);
- Sổ quản lý kinh doanh dịch vụ cầm đồ (Mẫu ĐK19)
- Sổ quản lý kinh doanh dịch vụ vũ trường, karaoke; dịch vụ xoa bóp (Mẫu ĐK20);
- Sổ quản lý kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài; kinh doanh casino (Mẫu ĐK21);
- Sổ quản lý kinh doanh dịch vụ đặt cược (Mẫu ĐK22);
- Sổ quản lý kinh doanh thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động; máy kiểm tra tốc độ phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; thiết bị kiểm tra nồng độ cồn; thiết bị giám sát điện thoại di động và các loại thiết bị giám sát điện thoại di động khác; thiết bị phát tín hiệu cho xe được quyền ưu tiên (Mẫu ĐK23);
- Sổ quản lý kinh doanh dịch vụ đòi nợ (Mẫu ĐK24);
- Sổ quản lý kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ (Mẫu ĐK25);
- Sổ quản lý kinh doanh dịch vụ lưu trú (Mẫu ĐK26);
- Sổ quản lý kinh doanh dịch vụ bảo vệ (Mẫu ĐK27);
- Sổ quản lý đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ (Mẫu ĐK28);
- Sổ quản lý kinh doanh quần, áo, mũ quân phục, quân hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, số hiệu của Quân đội nhân dân và Công an nhân dân (Mẫu ĐK29).
4. Các loại giấy xác nhận, giấy chứng nhận sau đây hết giá trị sử dụng từ 01/01/2018:
- Giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự để kinh doanh dịch vụ bảo vệ theo Thông tư 45.
- Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự để làm ngành, nghề kinh doanh có điều kiện theo Thông tư 33.
5. Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ chỉ được đổi khi CSKD có nhu cầu và có văn bản đề nghị
Mời các bạn xem chi tiết tại Dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định 96/2016/NĐ-CP về điều kiện an ninh, trật tự đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện (file đính kèm).
