Trường hợp của bạn, tôi tư vấn như sau:
* Theo quy định tại Điều 37 Luật đất đai 2003, thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất được thực hiện như sau :
1. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức; giao đất đối với cơ sở tôn giáo; giao đất, cho thuê đất đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài; cho thuê đất đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài.
2. Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân; giao đất đối với cộng đồng dân cư.
3. Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn.
Cơ quan có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 37 không được ủy quyền.
Như vậy, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn mà không có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân.
Theo quy định thì thẩm quyền quản lý đất đai của UBND cấp xã trong các lĩnh vực sau:
- Xác định nguồn gốc, tình trạng đất đai khi làm các thủ tục hành chính về đất đai như: Cấp giấy CNQSD đất; chuyển quyền sử dụng đất; bồi thường thiệt hại khi nhà nước thu hồi đất;
- Trích lập quỹ đất công ích cấp xã trình HĐND duyệt;
- Quản lý, sử dụng quỹ đất công ích đúng mục đích, quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất; - Ưu tiên cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp thuê tối đa không quá 5 năm khi quỹ đất này chưa sử dụng.
- Quả n lý, bảo vệ quỹ đấ t chưa sử dụng trê n địa bàn và đăng ký vào hồ sơ địa chính;
- Đề xuất phương án sử dụng đất diện tích chưa sử dụng trình UBND cấp huyện duyệt
- Phối hợp cùng các cơ quan chức năng thực hiện việc thống kê, kiểm kê đất đai theo quy định.
- Phối hợp cùng cơ quan chuyên môn thiết lập, quản lý hồ sơ địa chính;
- Sử dụng, bảo quản, khai thác thông tin đất đai từ hồ sơ địa chính theo quy định của PL.
- Lĩnh vực hoà giải tranh chấp đất đai
Còn theo Luật đất đai 2013 thì
* Theo quy định tại Điều 59 Luật đất đai 2013, thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất được thực hiện như sau :
1. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức; giao đất đối với cơ sở tôn giáo; giao đất, cho thuê đất đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài; cho thuê đất đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài.
2. Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân; giao đất đối với cộng đồng dân cư.
3. Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn.
Cơ quan có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 59 không được ủy quyền.
Như vậy, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn mà không có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân.
Theo quy định thì thẩm quyền quản lý đất đai của UBND cấp xã trong các lĩnh vực sau:
- Xác định nguồn gốc, tình trạng đất đai khi làm các thủ tục hành chính về đất đai như: Cấp giấy CNQSD đất; chuyển quyền sử dụng đất; bồi thường thiệt hại khi nhà nước thu hồi đất;
- Trích lập quỹ đất công ích cấp xã trình HĐND duyệt;
- Quản lý, sử dụng quỹ đất công ích đúng mục đích, quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất; Ưu tiên cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp thuê tối đa không quá 5 năm khi quỹ đất này chưa sử dụng.
- Quản lý, bảo vệ quỹ đất chưa sử dụng trên địa bàn và đăng ký vào hồ sơ địa chính;
- Đề xuất phương án sử dụng đất diện tích chưa sử dụng trình UBND cấp huyện duyệt
- Phối hợp cùng các cơ quan chức năng thực hiện việc thống kê, kiểm kê đất đai theo quy định.
- Phối hợp cùng cơ quan chuyên môn thiết lập, quản lý hồ sơ địa chính;
- Sử dụng, bảo quản, khai thác thông tin đất đai từ hồ sơ địa chính theo quy định của PL.
- Lĩnh vực hoà giải tranh chấp đất đai
Nếu bạn có thắc mắc hay vấn đề gì để làm sáng tỏ thì hãy liên lạc trực tiếp điện thoại với tôi để được tư vấn cụ thể hơn
Luật sư: Vũ Văn Toàn - Đoàn Luật sư Thành phố Hà Nội; Điện thoại: 0978 99 4377
Website: https://myskincare.vn ; https://tplgiabinh.blogspot.com ; Email: luatsuvutoan@gmail.com.