Dự trữ xăng dầu là gì?
Dự trữ xăng dầu có thể hiểu là sản lượng xăng dầu bắt buộc phải được dự trữ của quốc gia và thương nhân kinh doanh xăng dầu để bảo đảm sự cung ứng nhiên liệu trong trường hợp thiếu hụt nguồn cung, biến động thị trường nhiên liệu nhằm đảm bảo an toàn về năng lượng và cho hoạt động của nền kinh tế.
Đối tượng thực hiện dự trữ xăng dầu
Theo Điều 32 Nghị định 83/2014/NĐ-CP, hai đối tượng thực hiện dự trữ xăng dầu bao gồm:
Thứ nhất, đối tượng thực hiện dự trữ xăng dầu bắt buộc là thương nhân đầu mối. Trong đó, thương nhân đầu mối bao gồm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu.
Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu là thương nhân mua xăng dầu trực tiếp từ nhà máy sản xuất, pha chế xăng dầu hoặc nhập khẩu xăng dầu để cung ứng xăng dầu cho hệ thống của mình, bán cho thương nhân kinh doanh xăng dầu khác và xuất khẩu xăng dầu.
Thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu là thương nhân thực hiện quá trình công nghệ chưng cất, chế biến dầu thô, sản phẩm xăng dầu, bán thành phẩm xăng dầu, chất thải và các nguyên vật liệu khác thành các sản phẩm xăng dầu.
Thứ hai, dự trữ quốc gia.
Sản lượng tối thiểu dự trữ xăng dầu bắt buộc
Theo Điều 31 Nghị định 83/2014/NĐ-CP quy định mức dự trữ xăng dầu bắt buộc tối thiểu bằng ba mươi (30) ngày cung ứng, tính theo sản lượng tiêu thụ nội địa bình quân một (01) ngày của năm trước liền kề, cả về cơ cấu chủng loại; bao gồm dự trữ phục vụ an ninh năng lượng quốc gia, dự trữ lưu thông bắt buộc.
Tuy nhiên, hiện nay, mức dự trữ đã được điều chỉnh theo hướng giảm mức dự trữ lưu thông tại các doanh nghiệp để giảm gánh nặng về vốn, đồng thời để phù hợp với chu kỳ điều chỉnh giá, cụ thể theo khoản 23 Điều 1 Nghị định 95/2021/NĐ-CP, sửa đổi Nghị định 83/2014/NĐ-CP
“…, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu có tổ chức hệ thống phân phối xăng dầu phải bảo đảm ổn định mức dự trữ xăng dầu bắt buộc tối thiểu bằng hai mươi (20) ngày cung ứng, tính theo sản lượng tiêu thụ nội địa bình quân một (01) ngày của năm trước liền kề, cả về cơ cấu chủng loại; bao gồm dự trữ phục vụ an ninh năng lượng quốc gia, dự trữ lưu thông bắt buộc.
…, thương nhân phân phối xăng dầu phải bảo đảm ổn định mức dự trữ xăng dầu bắt buộc tối thiểu bằng năm (05) ngày cung ứng, tính theo sản lượng tiêu thụ nội địa bình quân một (01) ngày của năm trước liền kề, cả về cơ cấu chủng loại."