Điều kiện cấp Giấy đăng ký hoạt động; Quyền và nghĩa vụ của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài được quy định tại Nghị định 58/2022/NĐ-CP.
1. Điều kiện cấp Giấy đăng ký hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài
Tổ chức phi chính phủ nước ngoài theo định nghĩa tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 58/2022/NĐ-CP là tổ chức phi lợi nhuận, quỹ xã hội, quỹ tư nhân được thành lập theo pháp luật nước ngoài; có nguồn vốn hợp pháp từ nước ngoài; hoạt động hỗ trợ phát triển, viện trợ nhân đạo tại Việt Nam không vì mục đích lợi nhuận và các mục đích khác; không quyên góp tài chính, vận động tài trợ, gây quỹ từ các tổ chức, cá nhân Việt Nam.
Theo quy định tại Điều 10 Nghị định 58/2022/NĐ-CP thì tổ chức phi chính phủ nước ngoài được cấp Giấy đăng ký hoạt động nếu đáp ứng các điều kiện sau:
- Có tư cách pháp nhân hợp lệ theo quy định pháp luật của quốc gia, vùng lãnh thổ nơi thành lập;
- Có điều lệ, tôn chỉ, mục đích hoạt động rõ ràng, phù hợp với lợi ích và nhu cầu của Việt Nam;
- Có đề xuất cụ thể về dự kiến chương trình, dự án, phi dự án để hỗ trợ phát triển, viện trợ nhân đạo tại Việt Nam trong 03 năm;
- Có đề xuất Người đại diện tại Việt Nam.
2. Quyền và nghĩa vụ của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài
Tại Điều 20 Nghị định 58/2022/NĐ-CP quy định tổ chức phi chính phủ nước ngoài sẽ có các quyền sau theo quy định pháp luật Việt Nam:
- Hưởng các quyền lợi, ưu đãi về thuế, nhập khẩu hàng hóa và giấy phép lao động;
- Mở và sử dụng tài khoản thanh toán bằng đồng Việt Nam hoặc ngoại tệ tại ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được phép hoạt động tại Việt Nam để phục vụ cho mục đích triển khai các chương trình, dự án, phi dự án hỗ trợ phát triển, viện trợ nhân đạo;
- Tiếp nhận ngoại tệ hoặc đồng Việt Nam qua tài khoản;
- Được chuyển ngoại tệ ra nước ngoài để phục vụ các hoạt động hỗ trợ phát triển, viện trợ nhân đạo;
- Được khen thưởng về thành tích thực hiện hiệu quả các chương trình, dự án tại Việt Nam;
- Tự chấm dứt hoạt động khi không có nhu cầu tiếp tục hoạt động tại Việt Nam.
Bên cạnh các quyền nêu trên thì khi hoạt động tại Việt Nam, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài cũng phải thực hiện các nghĩa vụ của mình theo quy định tại Điều 21 Nghị định 58/2022/NĐ-CP, cụ thể:
- Đăng ký và hoạt động, tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam. Các hành vi vi phạm pháp luật của tổ chức phi chính phủ nước ngoài sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật Việt Nam.
- Phối hợp với các cơ quan đối tác Việt Nam triển khai hoạt động theo địa bàn và lĩnh vực đăng ký quy định tại Giấy đăng ký.
- Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được Giấy đăng ký, tổ chức phi chính phủ nước ngoài thông báo về việc mở, sử dụng hoặc thay đổi tài khoản giao dịch tại Việt Nam.
- Trong thời hạn 45 ngày làm việc kể từ khi nhận được Giấy đăng ký được cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung, tổ chức phi chính phủ nước ngoài thông báo về kế hoạch triển khai hoạt động cho UBND cấp tỉnh nơi tổ chức phi chính phủ nước ngoài có hoạt động hoặc có dự kiến hoạt động.
- Lập báo cáo hoạt động định kỳ hàng năm và đột xuất theo yêu cầu, gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tuyến tới Bộ Ngoại giao, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, bộ có chức năng quản lý nhà nước hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài theo ngành, lĩnh vực và Ủy ban công tác về các tổ chức phi chính phủ nước ngoài.
- Cập nhật thông tin của tổ chức phi chính phủ nước ngoài lên cơ sở dữ liệu về các tổ chức phi chính phủ nước ngoài trong vòng 10 ngày kể từ ngày phát sinh thay đổi.
3. Các trường hợp bị đình chỉ hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài
Theo quy định tại khoản 1 Điều 18 Nghị định 58/2022/NĐ-CP, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài bị đình chỉ hoạt động nếu thuộc một trong các trường hợp sau:
- Tiếp tục hoạt động khi Giấy đăng ký hết hạn;
- Không hoạt động đúng lĩnh vực, địa bàn được quy định tại Giấy đăng ký;
- Sử dụng hoặc thông báo thông tin về tài khoản giao dịch không đúng với tài khoản giao dịch đã đăng ký.
Khi phát hiện tổ chức phi chính phủ nước ngoài có vi phạm pháp luật hoặc theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Bộ Ngoại giao xem xét ra quyết định đình chỉ hoạt động trên cơ sở ý kiến các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan. Việc lấy ý kiến được thực hiện bằng hình thức tổ chức cuộc họp hoặc gửi văn bản lấy ý kiến các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc sau khi có quyết định đình chỉ hoạt động, Ủy ban công tác về các tổ chức phi chính phủ nước ngoài thông báo tới tổ chức phi chính phủ nước ngoài, Trong thời hạn không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định đình chỉ hoạt động, tổ chức phi chính phủ nước ngoài có trách nhiệm khắc phục các vi phạm nêu tại quyết định đình chỉ hoạt động và thông báo kết quả khắc phục cho Ủy ban công tác về các tổ chức phi chính phủ nước ngoài.
