Pháp lệnh hết hiệu lực, Nghị định hưỡng dẫn pháp lệnh đó có còn hiệu lực hay không?

Bọn mình đang tranh luận về một vấn đề tưởng chừng như đơn giản mà xem ra không đơn giản chút nào.

Cụ thể sự việc như sau:

Pháp lệnh giám định tư pháp 24/2004 đã hết hiệu lực và được thay thế bằng luật giám định tư pháp 2012 có hiệu lực ngày 1/1/2013.

Câu hỏi đặt ra là nghị định số 67/2005 hướng dẫn thi hành pháp lệnh giám định tư pháp năm 2004 đó có còn hiệu lực hay không?

Quan điểm thứ nhất: pháp lệnh hết hiệu lực thì nghị định hướng dẫn thi hành pháp lệnh hết hiệu lực cũng sẽ hết hiệu lực theo. bởi vì bản chất của nó là hướng dẫn pháp lệnh, pháp lệnh đã không còn thì nghị định hướng dẫn cũng không thể tồn tại. 

Quan điểm thứ hai: Pháp lệnh hết hiệu lực nhưng văn bản hướng dẫn pháp lệnh đó vẫn còn hiệu lực.

Căn cứ khoản 2 điều 45 luật giám định tư pháp 2012 thì luật chỉ thay thế pháp lệnh chứ không thay thế nghị định.

Hơn nữa căn cứ điều 81 luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì nghị định không thuộc các trường hợp hết hiệu lực như đã nêu nên vẫn còn hiệu lực????

Điều 81. Những trường hợp văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực

Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần trong các trường hợp sau đây:

1. Hết thời hạn có hiệu lực đã được quy định trong văn bản;

2. Được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới của chính cơ quan nhà nước đã ban hành văn bản đó;

3. Bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ bằng một văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Vậy quan điểm của bạn về vấn đề này như thế nào? rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của quý luật sư cũng như tất cả các thành viên dân luật.

Trân trọng!

E nghĩ nó vẫn còn hiệu lực. Vì e nghĩ làm luật thì cứ luật mà chiến. Mấy cái theo tình thần của điều luật, theo suy luận, .... ko dựa trên luật thì chỉ dùng ở trường để trả bài thầy cô.

Mặt khác, e thấy đa phần sau khi có Luật, Pháp lệnh mới, thường sẽ ban hành Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn, và tại cái Nghị định này mới quy định hết hiệu lực của cái Nghị định hướng dẫn Luật, Pháp lệnh cũ (trừ 1 số cái ko có thì chịu)

Hơn nữa, e nghĩ xác định nó còn hiệu lực ko có nghĩa là áp dụng nó, vì nguyên tắc là áp dụng cái ban hành sau và cái hiệu lực cao hơn nếu có sự khác biệt giữa các quy định. => Nếu khác thì áp dụng cái sau, ko khác thì áp dụng cái nào mà chẳng thế. Như vậy thì xác định nó còn hiệu lực hay ko cũng ko quan trọng lắm. (Và tất nhiên có thế nào là khác thì còn có nhiều cái để bàn)

Xin nghe thêm ý kiến từ mọi người

Chào cả nhà!

Theo em thì cách suy nghĩ theo hướng thứ nhất không phải là không có ý đúng và trong nhiều trường hợp nó còn hợp lý hơn cả trường hợp thứ hai. 

Bởi vì cái căn cứ để ban hành nghị định 67/2005 đã không còn thì bản thân văn bản đó đã không tuân thủ đủ các điều kiện để có thể tồn tại nữa. 

Có chăng lỗi lớn nhất ở đây thuộc về chính các nhà làm luật và cơ chế ban hành văn bản quy phạm pháp luật còn nhiều bất cập.

Trân trọng!

Chào các bạn, theo nguyên tắc chung thì văn bản pháp luật hết hiệu lực mang tính cá biệt, không theo dây chuyền. Nếu nói luật hết hiệu lực thì văn bản hướng dẫn cũng hết hiệu lực thì sẽ phát sinh suy luận sau: Thay đổi hiến pháp (hiến pháp hết hiệu lực) dẫn tới tất cả các luật cụ thể hóa hiến pháp đó đều hết hiệu lực. Điều này là không có trên thực tế nên tôi ủng hộ quan điểm thứ hai.

Xét hiệu lực của một văn bản quy phạm pháp luật, người ta căn cứ vào Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật . Còn những trường hợp kể trên, kiểu như Nghị định "chết" mà Thông tư vẫn sống, diễn ra khá phổ biến như hiện nay  thì theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sẽ không có hiện tượng này. Trường hợp nêu trên, Pháp lệnh giám định tư pháp hết hiệu lực thì Nghị định hướng dẫn pháp lệnh cũng phải hết hiệu lực. Nếu thực hiện đúng theo quy định của luật, thì các bước ban hành văn bản sẽ như sau: Ngày 01/01/2013 Luật giám định tư pháp có hiệu lực và cũng là lúc Pháp lệnh giám định tư pháp hết hiệu lực. Nghị định số 85/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật giám định tư pháp phải được ban hành và có hiệu lực cùng lúc với luật Giám định tư pháp, tức là có hiệu lực từ ngày 01/01/2013 (để tuân thủ đúng với Điều 8, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật). Đồng thời khi Nghị định số 85/2013/NĐ-CP có hiệu lực cũng là lúc Nghị định số 67/2005/NĐ-CP hướng dẫn Pháp lệnh giám định tư pháp hết hiệu lực. Từ những trật tự của việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật, có thể thấy rằng: Pháp lệnh giám định tư pháp hết hiệu lực thì Nghị định hướng dãn pháp lệnh cũng hết hiệu lực nếu như các cơ quan được giao nhiệm vụ xây dựng văn bản hướng dẫn, thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật.