Ngày 03/7/2014, Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Quyết định 933/QĐ-BTTTT về việc công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông đến hết ngày 31/12/2013.
Tại mục 72 của phụ lục I như sau:
STT
|
Tên loại văn bản
|
Số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành văn bản
|
Tên gọi của Văn bản/ Trích yếu nội dung của văn bản
|
Lý do hết hiệu lực
|
Ngày hết hiệu lực
|
72
|
|
13/2008/TT-BTTTT ngày 31/12/2008
|
Hướng dẫn việc thành lập và hoạt động của cơ quan đại diện, phóng viên thường trú ở trong nước của các cơ quan báo chí
|
Thay thế bởi văn bản hợp nhất số 2204/VBHN-BTTTT ngày 01/8/2013 hướng dẫn việc thành lập và hoạt động của cơ quan đại diện, phóng viên thường trú ở trong nước của các cơ quan báo chí
|
30/8/2013
|
Theo đó, xuất hiện những sự khó hiểu sau:
1. Thông tư 13 có hết hiệu lực?
Quyết định 933 chỉ định Thông tư 13 hết hiệu lực với lý do văn bản hợp nhất 2204 thay thế Thông tư 13. Tuy nhiên, theo khoản 2 điều 3 Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật 2012 thì: “Việc hợp nhất văn bản không được làm thay đổi nội dung và hiệu lực của văn bản được hợp nhất” – Nghĩa là, văn bản hợp nhất 2204 không có quyền làm hết hiệu lực Thông tư 13.
Phải chăng: Bộ Thông tin và Truyền thông đã quên Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật 2012?
2. Tại sao ngày hết hiệu lực của Thông tư 13 là 30/8/2013?
Thật khó hiểu tại sao Bộ Thông tin và Truyền thông công bố ngày hết hiệu lực của Thông tư 13 là 30/8/2013. Ngày 30/8/2013 ở đâu ra?
P/s: Chủ ý của Quyết định 933 là Thông tư 13 hết hiệu lực từ 30/8/2013 nhưng căn cứ pháp lý cho chủ ý đó hoàn toàn “trống không”. Vậy tình trạng hiệu lực của Thông tư 13 là như thế nào?