Quốc hội đang tiếp tục lấy ý kiến về Dự thảo Luật đất đai sửa đổi, trong đó đưa ra nhiều điểm mới về việc xác định Bảng giá đất, chế độ sở hữu đất đai, trách nhiệm quản lý đất đai.
Đối với việc xác định Bảng giá đất, Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi quy định một số điểm mới như sau:
1. Xác định Bảng giá đất theo giá đất thị trường
Khoản 1 Điều 153 Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi quy định việc xác định giá đất phải phù hợp với giá đất phổ biến trên thị trường quyền sử dụng đất trong điều kiện bình thường.
Giá đất phổ biến trên thị trường trong điều kiện bình thường được xác định bằng bình quân của các mức giá giao dịch thực tế của loại đất có cùng mục đích sử dụng đã chuyển nhượng trên thị trường xuất hiện với tần suất nhiều nhất thông qua thống kê tại một khu vực và trong một khoảng thời gian nhất định, không chịu tác động của các yếu tố gây tăng hoặc giảm giá đột biến, giao dịch có quan hệ huyết thống hoặc có những ưu đãi khác.
Ngoài ra việc xác định giá đất còn phải đảm bảo các nguyên tắc sau:
- Theo mục đích sử dụng đất định giá;
- Theo thời hạn sử dụng đất và các yếu tố khác ảnh hưởng đến giá đất;
- Tuân thủ đúng phương pháp, trình tự, thủ tục định giá đất theo quy định của pháp luật;
- Bảo đảm tính độc lập về chuyên môn nghiệp vụ, trung thực, khách quan của kết quả định giá đất giữa cơ quan định giá, cơ quan thẩm định và cơ quan quyết định.
Hiện tại theo quy định tại Điều 113 Luật Đất đai 2013 thì giá đất được xác định theo khung giá đất do Chính phủ ban hành định kỳ 05 năm một lần.
2. Thay đổi thời hạn ban hành Bảng giá đất
Hiện nay, Bảng giá đất được xây dựng định kỳ 05 năm một lần và công bố công khai vào ngày 01 tháng 01 của năm đầu kỳ.
Tại Khoản 1 Điều 154 Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi quy định Bảng giá đất được xây dựng định kỳ hàng năm và công bố công khai vào ngày 01 tháng 01 của năm.
3. Bổ sung trường hợp sử dụng Bảng giá đất
So với Luật Đất đai 2013 thì Dự thảo Luật đất đai sửa đổi bổ sung thêm một số trường hợp sử dụng Bảng giá đất như sau:
- Tính tiền thuê đất khi Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm;
- Tính thuế sử dụng đất, thuế đối với các dự án chậm tiến độ hoặc không đưa đất vào sử dụng;
- Tính thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân;
- Tính tiền sử dụng đất tăng thêm đối với những trường hợp chậm đưa đất vào sử dụng, không đưa đất vào sử dụng;
- Tính giá khởi điểm đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất;
- Làm căn cứ để tính giá thuê đất xây dựng công trình ngầm, xây dựng công trình trên không.
4. Bỏ khung giá đất
Theo quy định tại Luật Đất đai 2013 thì Chính phủ ban hành khung giá đất định kỳ 05 năm một lần đối với từng loại đất, theo từng vùng.
Căn cứ khung giá đất, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng và trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua Bảng giá đất trước khi ban hành.
Tuy nhiên, theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, quá trình thực hiện thời gian qua cho thấy khung giá đất không theo kịp biến động giá đất trong thực tế, chưa điều chỉnh kịp thời, biên độ quá rộng.
Vì vậy, theo đề xuất của một số địa phương cũng như thực tế áp dụng thì Dự thảo Luật đất đai sửa đổi đã bỏ quy định về khung giá đất.
