Ngày 27/3/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định 33/2024/NĐ-CP quy định việc thực hiện Công ước Cấm phát triển, sản xuất, tàng trữ, sử dụng và phá hủy vũ khí hóa học. Theo đó, có những điểm mà đơn vị xuất nhập khẩu hóa chất bảng cần lưu ý như sau.
(1) Chỉ được phép nhập khẩu hóa chất Bảng để kinh doanh sau khi được cấp phép
Tại Điều 17 Nghị định 33/2024/NĐ-CP về yêu cầu chung về nhập khẩu, xuất khẩu hóa chất Bảng nêu rõ, tổ chức, cá nhân chỉ được phép xuất nhập khẩu hóa chất Bảng 1 và 2 từ các Quốc gia thành viên của Công ước Cấm vũ khí hóa học. Trường hợp nếu là xuất khẩu hóa chất Bảng 3 thì được thực hiện với tổ chức, cá nhân của quốc gia không phải là thành viên của Công ước. Tuy nhiên cần phải có Giấy chứng nhận sử dụng cuối cùng của cơ quan có thẩm quyền của quốc gia này.
Đồng thời, khi nhập khẩu, xuất khẩu hóa chất Bảng thì phải có giấy phép do cơ quan có thẩm quyền cấp. Giấy phép này sẽ là điều kiện để thông quan khi nhập khẩu, xuất khẩu hóa chất Bảng.
Đặc biệt, tổ chức, cá nhân chỉ được phép nhập khẩu hóa chất Bảng để kinh doanh sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh hóa chất Bảng.
Theo đó, các tổ chức, cá nhân phải thực hiện báo cáo và các quy định về thanh tra, kiểm tra theo quy định tại Nghị định 33/2024/NĐ-CP. Đối với trường hợp nhập khẩu để sử dụng trong quá trình sản xuất thì phải thực hiện các yêu cầu quy định.
Ngoài ra, những trường hợp đã được cấp Giấy phép nhập khẩu hóa chất Bảng sẽ không phải thực hiện các quy định về khai báo hóa chất thuộc Danh mục hóa chất phải khai báo theo quy định của Luật Hóa chất 2007 và Nghị định 113/2014/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 82/2022/NĐ-CP.
(2) Phải đăng ký cấp giấy phép trong thời hạn là 12 tháng
Cụ thể, tại Khoản 5 Điều 38 Nghị định 33/2024/NĐ-CP có quy định như sau:
“5. Cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất Bảng rà soát để hoàn thiện điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất Bảng quy định tại Nghị định này và phải đăng ký cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất Bảng trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.”
Theo đó, trong thời hạn 12 tháng tính từ ngày 19/5/2024, những cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất Bảng phải đăng ký cấp Giấy phép và thực hiện rà soát để hoàn thiện những điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất Bảng.
Bên cạnh đó, Nghị định 33/2024/NĐ-CP cũng nêu rõ những Giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu hóa chất Bảng đã được cấp trước ngày 19/5/2024 thì vẫn sẽ được tiếp tục sử dụng cho đến khi hết hạn. Thời hạn giấy phép này sẽ tuân thủ theo Nghị định 38/2014/NĐ-CP và có giá trị tối đa là 12 tháng.
Thông tin thêm về vấn đề này, trước đó, Cục Hóa chất (Bộ Công Thương) đã có thông báo đến các tổ chức, cá nhân nhập khẩu, xuất khẩu hóa chất Bảng có kế hoạch thực hiện thủ tục đề nghị cấp Giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu hóa chất Bảng trước ngày 19/5/2024 trong trường hợp cần thiết và trong thời gian chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh hóa chất Bảng.
(3) Thủ tục hành chính
Cụ thể, nếu so sánh các điều khoản nội dung thay đổi của Nghị định 33/2024/NĐ-CP so với Nghị định 38/2014/NĐ-CP thì có thể thấy những thủ tục hành chính đã được bãi bỏ, miễn trừ như sau:
- Bãi bỏ thủ tục cấp giấy phép sản xuất hóa chất DOC, DOC-PSF.
- Miễn trừ cấp phép đối với giấy phép xuất, nhập khẩu hóa chất Bảng 2, hoá chất Bảng 3: Ngưỡng hàm lượng miễn trừ được đề xuất là 1% (ngưỡng thấp nhất phải khai báo đối với hóa chất Bảng 2, hoá chất Bảng 3 theo Công ước).
Tuy nhiên, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, nâng cao ý thức pháp luật của các tổ chức, cá nhân, đồng thời đảm bảo nội lực hóa Công ước Cấm vũ khí hóa học thì Nghị định 33/2024/NĐ-CP cũng đã thêm mới những thủ tục như:
- Bổ sung thủ tục cấp giấy phép kinh doanh hóa chất Bảng 2 và Bảng 3.
- Miễn trừ cấp phép đối với giấy phép kinh doanh hóa chất Bảng 2 và Bảng 3: Ngưỡng hàm lượng miễn trừ được đề xuất là 1% (ngưỡng thấp nhất phải khai báo đối với hóa chất Bảng 2, hoá chất Bảng 3 theo Công ước).
Ngoài ra, Nghị định 33/2024/NĐ-CP cũng có những bổ sung đáng chú ý khác về điều kiện đặc thù cho hóa chất Bảng hay các quy định về đánh giá điều kiện thực tế cơ sở sản xuất hóa chất Bảng.
Xem chi tiết tại Nghị định 33/2024/NĐ-CP có hiệu lực thi thành từ 19/5/2024.
