Chợ theo quy định tại Nghị định 60/2024/NĐ-CP được hiểu là chợ được tổ chức tại một địa điểm theo quy hoạch, kế hoạch phát triển có liên quan nhằm đáp ứng nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa và nhu cầu tiêu dùng của người dân. Vậy thì tổ chức quản lý chợ có những nhiệm vụ và quyền hạn gì trong việc quản lý hoạt động tại chợ?
1. Nhiệm vụ, quyền hạn của Tổ chức quản lý chợ
Tổ chức quản lý chợ bao gồm: chủ đầu tư xây dựng chợ; doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư, kinh doanh, khai thác, quản lý chợ; tổ chức được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng chợ theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 15; tổ chức thực hiện việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ theo quy định tại Điều 24, Điều 25 Nghị định 60/2024/NĐ-CP.
Theo Điều 9 Nghị định 60/2024/NĐ-CP thì Tổ chức quản lý chợ có các nhiệm vụ, quyền hạn sau:
- Tổ chức, triển khai việc quản lý chợ và các dịch vụ phục vụ hoạt động của chợ
- Thực hiện cải tạo, nâng cấp, duy tu, bảo dưỡng chợ theo quy định;
- Đảm bảo công tác phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, bảo vệ tài nguyên nước, an ninh trật tự, an toàn thực phẩm và đo lường trong phạm vi chợ, các khu vực kinh doanh;
- Xây dựng Nội quy chợ, tổ chức điều hành chợ hoạt động theo Nội quy chợ và xử lý các hành vi vi phạm Nội quy chợ theo thẩm quyền;
- Ký và thực hiện hợp đồng với các thương nhân về việc thuê, sử dụng điểm kinh doanh tại chợ và các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật;
- Phổ biến, thông tin về chính sách, pháp luật có liên quan cho thương nhân kinh doanh tại chợ;
- Phối hợp với cơ quan có chức năng trong việc thực hiện các quy định về phòng, chống bệnh truyền nhiễm;
- Tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động của chợ theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền;
- Duy trì hoạt động chợ nhằm bảo đảm hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa trong điều kiện bình thường cũng như theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền trong trường hợp cần thiết;
Ngoài ra, tổ chức được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng chợ, tổ chức thực hiện việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ còn có trách nhiệm quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định của pháp luật.
2. Quyền, nghĩa vụ của thương nhân kinh doanh tại chợ
Căn cứ Điều 12 Nghị định 60/2024/NĐ-CP quy định về Quyền, nghĩa vụ của thương nhân kinh doanh tại chợ như sau:
Về quyền:
- Thương nhân có hợp đồng sử dụng hoặc hợp đồng thuê điểm kinh doanh tại chợ được quyền hoạt động kinh doanh theo hợp đồng đã ký;
- Thương nhân được sang nhượng điểm kinh doanh hoặc cho thương nhân khác thuê lại điểm kinh doanh đang còn trong thời hạn hợp đồng khi được tổ chức quản lý chợ chấp thuận bằng văn bản;
- Những người kinh doanh không thường xuyên được bố trí bán hàng trong chợ ở khu vực riêng và phải chấp hành Nội quy chợ.
Về nghĩa vụ:
- Thương nhân kinh doanh tại chợ phải thực hiện theo phương án bố trí, sắp xếp khu vực kinh doanh của tổ chức quản lý chợ;
- Thương nhân kinh doanh tại chợ ngoài việc chấp hành các quy định của pháp luật, phải thực hiện Nội quy chợ và chịu sự quản lý của tổ chức quản lý chợ;
- Hàng hóa, dịch vụ của thương nhân kinh doanh tại chợ không thuộc trường hợp pháp luật cấm kinh doanh và đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật đối với hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện;
- Ngành nghề kinh doanh của thương nhân kinh doanh tại chợ không thuộc ngành, nghề pháp luật cấm đầu tư kinh doanh và đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Theo đó thương nhân hoạt động kinh doanh tại chợ có quyền và nghĩa vụ như trên.
Nghị định 60/2024/NĐ-CP quy định về phát triển và quản lý chợ có hiệu lực từ ngày 01/08/2024/ thay thế Nghị định 02/2003/NĐ-CP và Nghị định số 114/2009/NĐ-CP.
