Nghị định và Thông tư, cái nào có giá trị pháp lý cao hơn?

Chủ đề   RSS   
  • #268119 10/06/2013

    phamthanhhuu
    Top 25
    Male
    Dân Luật bậc 1


    Tham gia:20/07/2012
    Tổng số bài viết (3536)
    Số điểm: 109378
    Cảm ơn: 401
    Được cảm ơn 4353 lần


    Nghị định và Thông tư, cái nào có giá trị pháp lý cao hơn?

    Nghị định do Chính phủ ban hành còn Thông tư do bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành. Thoạt đầu, cứ ngỡ Nghị định có giá trị pháp lý cao hơn Thông tư bởi cơ quan ban hành của Nghị định là cao hơn.

    Điều này đồng nghĩa cùng một vấn đề nhưng thông tư quy định trái với Nghị định thì sẽ áp dụng Nghị định.

    Tuy nhiên, theo Nghị định40/2010/NĐ-CP quy định về việc kiểm tra xử lý văn bản quy phạm pháp luật nếu Thông tư ban hành trái với Nghị định thì Thông tư đó sẽ bị đình chỉ, hủy bỏ, bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ.

    Như vậy, nếu Thông tư đó không bị cơ quan có thẩm quyền đình chỉ, hủy bỏ, bãi bỏ theo quy định thì mặc nhiên hiểu Thông tư đó có giá trị pháp lý và được áp dụng; điều khoản “trái” của Thông tư sẽ vô hiệu hóa quy định tại Nghị định.

    Mặt khác trong đời sống thực tiễn có hai cách hiểu ngầm (không cần phân biệt đúng sai) trong việc thực thi pháp luật:

    *Một là, truyền thống chờ đợi: Luật có hiệu lực nhưng chưa được áp dụng mà phải chờ Nghị định, Nghị định ra đời không thể thực thi vì phải chờ Thông tư hướng dẫn. Bởi thế không cần đọc và hiểu Luật, Nghị định mà chỉ nắm rõ thông tư mà áp dụng. Nên cơ quan nhà nước hành pháp theo Thông tư.

    *Hai là, nghe lệnh người trực tiếp: Thông tư là văn bản mang tính “chỉ đạo” của bộ trong một lĩnh vực nhất định nên cơ quan cấp dưới sẽ tuân theo hướng dẫn của bộ (vì nó rõ ràng và là “chỉ đạo” trực tiếp), nếu làm trái bộ thì sẽ bị “xử lý”.

    Từ những phân tích nêu trên có thể thấy:

    *Lý luận: Nghị định có giá trị pháp lý cao hơn Thông tư;

    *Thực tiễn: Thông tư có giá trị pháp lý cao hơn Nghị định.

    Như vậy giữa lý luận và thực tiễn đã có độ chênh rất lớn, thâm chí như hai thái cực đối lập nhau.

    Đó là chia sẻ quan điểm của tôi, còn thành viên Dân Luật thì sao? Rất mong nhận được những ý kiến trái chiều.

     
    147787 | Báo quản trị |  

Like DanLuat để cập nhật các Thông tin Pháp Luật mới và nóng nhất mỗi ngày.

2 Trang <12
Thảo luận
  • #392058   14/07/2015

    tonyhoa
    tonyhoa

    Sơ sinh


    Tham gia:17/05/2012
    Tổng số bài viết (25)
    Số điểm: 370
    Cảm ơn: 0
    Được cảm ơn 6 lần


    Chào cả nhà.

    Chủ đề này đọc có vẻ hấp dẫn. Tuy nhiên, có 1 bí mật vô cùng rộng rãi và mang tính đại chúng đó là. THỰC TIỄN áp dụng luật ở Việt Nam nó khác xa so với LUẬT BAN HÀNH. Không riêng gì, nghành nào? Chính vì thế nên mới có sự khác biệt giữa dân luật và dân không luật ở chỗ.

       - Ở Việt Nam.

    +  Dân Luật :  Thấy luật là né, trốn, chạy nhằm không vướng vào pháp luật để có thể có 1 lý lịch trong sạch và thành công.

    + Dân ko được đào tạo luật: có 3 Anh

    - Anh thiếu gia: Luôn luôn quán triệt thực hiện pháp luật và xem pháp luật là điểm tựa, con đường để đi đến thành công.
    - Anh đại gia: Thuê mướn Dân Luật để đạt mục đích
    - Anh Đại ca: Pháp luật chẳng phải là cái đinh.

     

     

     

     

     
    Báo quản trị |  
  • #392340   15/07/2015

    lycaphe8x
    lycaphe8x

    Sơ sinh

    Hồ Chí Minh, Việt Nam
    Tham gia:28/10/2013
    Tổng số bài viết (7)
    Số điểm: 155
    Cảm ơn: 3
    Được cảm ơn 0 lần


    giờ mình mới biết, cảm ơn bạn đã chia sẻ

     
    Báo quản trị |  
  • #566486   12/01/2021

    Luật đại diện cho luật pháp chứ không phải thông tư hay nghị định. Luật là luôn đúng và không cần giải thích chỉ cần bổ sung thêm nếu thiếu

    Nếu ra kiểu thông tư hay nghị định tại sao không gộp ngay vào luật để nó râu ria khó tìm như vậy? Hay chính người ra thông tư nghị định không biết nối điều đó vào đoạn nào của Luật. Đọc rất nhiều luật thông tư, nghị định tôi thấy rõ việc này.

    Phải chăng bộ tư pháp có vấn đề mới không gộp được vào luật. Để khi người ta đọc thông tư soi vào nghị định không thấy soi vào luật không biết thông tư nghị định nói về vấn đề nào trong luật.

    Đề nghị nghiên cứu khẩn cấp!

     

     
    Báo quản trị |  
    1 thành viên cảm ơn TuPMU6 vì bài viết hữu ích
    ThanhLongLS (12/01/2021)
  • #566493   12/01/2021

    ntdieu
    ntdieu
    Top 10
    Male
    Dân Luật bậc 1

    Đồng Nai, Việt Nam
    Tham gia:11/02/2009
    Tổng số bài viết (14965)
    Số điểm: 100044
    Cảm ơn: 3491
    Được cảm ơn 5360 lần
    SMod

    Bạn TuPMU6 đưa vài cái dẫn chứng được không ? Hô vài câu khẩu hiệu như vậy thì không đủ thuyết phục.

     
    Báo quản trị |  
    1 thành viên cảm ơn ntdieu vì bài viết hữu ích
    Khongtheyeuemhon (19/01/2021)