Luật Đất đai 2024 quy định Nhà nước có chính sách hỗ trợ, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, áp dụng KH-CN hiện đại cho vùng quy hoạch trồng lúa có năng suất, chất lượng cao; bảo vệ đất trồng lúa, hạn chế chuyển đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp.
Theo đó, Bộ NN&PTNT đã xây dựng Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa. Trong đó có những đề xuất về chính sách hỗ trợ bảo vệ và phát triển đất trồng lúa.
Xem cập nhật mới nhất về Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/05/03/dt-dat-trong-lua-04424.doc Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa (Ngày 04/4/2024)
(1) Mức hỗ trợ đang được đề xuất đối với địa phương trồng lúa là bao nhiêu?
Theo Điều 15 Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa (Ngày 04/4/2024), căn cứ vào diện tích đất trồng lúa, ngân sách nhà nước ưu tiên hỗ trợ sản xuất lúa cho các địa phương (gồm chi đầu tư và chi thường xuyên) thông qua định mức phân bổ ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của Luật ngân sách nhà nước.
Bên cạnh đó, địa phương sản xuất lúa còn được ngân sách Nhà nước hỗ trợ như sau:
- Đất chuyên trồng lúa: Hỗ trợ 02 triệu đồng/ha/năm.
- Đất trồng lúa còn lại: Hỗ trợ 01 triệu đồng/ha/năm. Ngoại trừ đất lúa nương được mở rộng tự phát không theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa.
Diện tích đất trồng lúa nêu trên sẽ được xác định theo thống kê đất đai của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ TN&MT công bố của năm liền kề trước năm phân bổ ngân sách.
Đối với vùng, khu vực quy hoạch trồng lúa cần bảo vệ, hạn chế chuyển đổi thì ngoài số tiền được hỗ trợ như đã nêu trên để đầu tư, áp dụng khoa học và công nghệ hiện đại thì còn được hỗ trợ 03 triệu đồng/ha/năm. Diện tích đối với đất được hỗ trợ tại đây sẽ do UBND cấp Tỉnh xác định.
(2) Trường hợp khai hoang, cải tạo đất trồng lúa thì được hỗ trợ những gì?
Theo Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa, chính sách hỗ trợ đang được đề xuất đối với trường hợp khai hoang, cải tạo đất trồng lúa như sau:
- Trường hợp là đất trồng lúa: Hỗ trợ 15 triệu đồng/ha. Tuy nhiên, cũng ngoại trừ đất trồng lúa nương được khai hoang từ đất chưa sử dụng.
Tại đây, nếu có nhiều quy định khác nhau, thì sẽ áp dụng nguyên tắc mỗi mảnh đất chỉ được hỗ trợ 01 lần.
- Trường hợp là đất chuyên trồng lúa nước được cải tạo từ đất trồng lúa nước một vụ hoặc đất trồng cây khác theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa thì sẽ được hỗ trợ 10 triệu đồng/ha.
Ngoài ra, Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa cũng có đề xuất về nguồn và cơ chế hỗ trợ như sau:
- Đối với các địa phương nhận bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương hỗ trợ 100% kinh phí.
- Đối với các địa phương điều tiết các khoản thu phân chia về ngân sách trung ương dưới 50% được hỗ trợ 50% kinh phí.
- Các địa phương còn lại sử dụng ngân sách địa phương để thực hiện.
(3) Kinh phí hỗ trợ sẽ được sử dụng như thế nào?
Theo Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa (Ngày 04/4/2024), kinh phí hỗ trợ bao gồm 03 nguồn chính, cụ thể:
- Kinh phí do tổ chức, cá nhân được nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp từ đất chuyên trồng lúa nộp.
- Nguồn kinh phí hỗ trợ theo quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều 15 Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa (Ngày 04/4/2024).
- Nguồn kinh phí phải nộp theo quy định tại Khoản 4 Điều 8 Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa (Ngày 04/4/2024).
Theo đó, từ những nguồn kinh phí nêu trên UBND các cấp sẽ sử dụng để thực hiện bảo vệ, phát triển đất trồng lúa. Tùy thuộc vào điều kiện cụ thể của địa phương, UBND các cấp sẽ quyết định hỗ trợ các nội dung như sau:
- Hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân nghiên cứu, chọn tạo giống cây trồng mới, sử dụng giống cây trồng mới hợp pháp để sản xuất; áp dụng quy trình sản xuất, tiến bộ kỹ thuật, công nghệ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận; mô hình trình diễn giống mới, tiến bộ kỹ thuật khoa học mới; hỗ trợ tổ chức tập huấn, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm.
- Đánh giá tính chất lý, hóa học; xây dựng bản đồ nông hóa thổ nhưỡng, bản đồ phân vùng đất chuyên trồng lúa theo định kỳ 05 năm/lần để quản lý, sử dụng đất hiệu quả và có biện pháp cải tạo phù hợp.
- Cải tạo nâng cao chất lượng đất chuyên trồng lúa hoặc đất trồng lúa còn lại: tăng độ dày của tầng canh tác; tôn cao khu vực đất trồng lúa trũng, thấp; tăng độ bằng phẳng mặt ruộng; thau chua, rửa mặn đối với đất bị nhiễm phèn, mặn và các biện pháp cải tạo đất khác.
- Khai hoang đất chưa sử dụng thành đất trồng lúa (trừ lúa nương).
Như vậy, kinh phí hỗ trợ sẽ được sử dụng đối với những nội dung như đã nêu trên.
Xem cập nhật mới nhất về Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/05/03/dt-dat-trong-lua-04424.doc Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa (Ngày 04/4/2024)
