Căn cứ theo quy định tại Điều 26 Luật Căn cước công dân 2014, công dân có thể lựa chọn một trong các nơi sau đây để làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại thẻ căn cước công dân của mình:
“Điều 26. Nơi làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân
Công dân có thể lựa chọn một trong các nơi sau đây để làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân:
1. Tại cơ quan quản lý căn cước công dân của Bộ Công an;
2. Tại cơ quan quản lý căn cước công dân của Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
3. Tại cơ quan quản lý căn cước công dân của Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và đơn vị hành chính tương đương;[…].”
Căn cứ theo quy định trên có thể hiểu rằng công dân có thể lựa chọn nơi mình làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại thẻ căn cước công dân từ một trong các cơ quan trên ở bất kỳ địa phương quận, huyện, tỉnh, thành phố nào. Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 16 Thông tư 07/2016/TT-BCA lại quy định rằng: Khi Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước công dân chưa đi vào vận hành hoặc chưa thu thập đầy đủ thông tin về công dân thì thực hiện phân cấp giải quyết cấp, đổi, cấp lại thẻ căn cước công dân. hiện nay, cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu căn cước công dân đều chưa đi vào vận hành. vì thế, trên thực tế, công dân có hộ khẩu thường trú ở địa phương nào bắt buộc phải về địa phương đó để làm căn cước công dân.
