Đối tượng được hưởng ưu đãi trong hoạt động dầu khí được quy định tại Điều 53 Luật Dầu khí 2022. Theo đó, để các đối tượng được hưởng ưu đãi trong hoạt động dầu khí thì các đối tượng cần đáp ứng tiêu chí nhất định và cần phải chuẩn bị hồ sơ, thủ tục như thế nào để được hưởng ưu đãi này là điều mà bài viết này muốn cung cấp.
Tiêu chí ưu đãi trong hoạt động dầu khí
Theo quy định tại Điều 56 Nghị định 45/2023/NĐ-CP thì tiêu chí ưu đãi trong hoạt động dầu khí là tiêu chí xác định các lô dầu khí tại vùng nước sâu, xa bờ, khu vực có điều kiện địa lý đặc biệt khó khăn, địa chất phức tạp; mỏ dầu khí cận biên. Cụ thể:
- Lô dầu khí tại vùng nước sâu, xa bờ, khu vực có điều kiện địa lý đặc biệt khó khăn, địa chất phức tạp là các lô có:
+ Điểm nông nhất của lô dầu khí sâu từ 150 m trở lên;
+ Điểm gần bờ nhất của lô dầu khí cách bờ từ 150 km trở lên.
- Mỏ dầu khí cận biên là mỏ dầu khí có tỷ suất hoàn vốn nội tại cho toàn đời dự án tiệm cận dưới 10% tính theo USD và nhỏ hơn chi phí sử dụng vốn bình quân.
Theo đó, khi đáp ứng thuộc các lô dầu khí tại các khu vực, điều kiện địa lý, địa chất như trên thì nhà thầu, Tập đoàn dầu khí Việt Nam sẽ được ưu đãi trong hoạt động dầu khí.
Hồ sơ, thủ tục thẩm định và phê duyệt hưởng chính sách ưu đãi trong hoạt động dầu khí
Về hồ sơ:
Để được hưởng chính sách ưu đãi trong hoạt động dầu khí, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam cần chuẩn bị các hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 57 Nghị định 45/2023/NĐ-CP như sau:
+ Tờ trình đề nghị phê duyệt danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư và ưu đãi đầu tư đặc biệt;
+ Đánh giá sự phù hợp với tiêu chí quy định tại Điều 53 Luật Dầu khí 2022 kèm theo tính toán cụ thể đối với từng lô, mỏ dầu khí trong các danh mục tương ứng (bao gồm nội dung đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án);
+ Các văn bản, tài liệu khác có liên quan.
Theo đó, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam xây dựng danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư và ưu đãi đầu tư đặc biệt, trình Bộ Công Thương 02 bộ hồ sơ (gồm 01 bộ hồ sơ gốc và 01 bộ hồ sơ bản sao, gửi trực tiếp hoặc qua bưu chính) để thẩm định
Về thủ tục:
Căn cứ quy định tại khoản 2, 3, 4 Điều 57 Nghị định 45/2023/NĐ-CP thì thủ tục thẩm định và phê duyệt để hưởng ưu đãi đầu tư hoạt động dầu khí thực hiện như sau:
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Công Thương gửi hồ sơ lấy ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và các bộ, ngành có liên quan.
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến của Bộ Công Thương, các bộ, ngành phải có ý kiến bằng văn bản về nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của mình gửi Bộ Công Thương.
- Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Công Thương hoàn thành thẩm định danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư và ưu đãi đầu tư đặc biệt, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt. Hồ sơ bao gồm:
+ Tờ trình Thủ tướng Chính phủ về kết quả thẩm định và đề nghị phê duyệt danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư và ưu đãi đầu tư đặc biệt;
+ Hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 57 Nghị định 45/2023/NĐ-CP;
+ Báo cáo tổng hợp tiếp thu, giải trình ý kiến của các bộ, ngành và bản sao văn bản góp ý của các bộ, ngành.
Bên cạnh đó, hằng năm, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam rà soát, đánh giá tình hình đàm phán, ký kết hợp đồng dầu khí và triển khai hoạt động dầu khí tại các lô, mỏ dầu khí, đề xuất điều chỉnh danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư và ưu đãi đầu tư đặc biệt (nếu cần thiết), báo cáo Bộ Công Thương thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định trên.
Như vậy, sau khi chuẩn bị hồ sơ và thực hiện các thủ tục trên thì cơ quan có thẩm quyền cũng như Tập đoàn Dầu khí Việt Nam sẽ thông tin đến nhà thầu về các đối tượng cụ thể được ưu đãi đầu tư để các nhà thầu tham gia thực hiện.
