Kính Gửi Diễn Đàn Dân Luật !
Ngày 22/2/2013 congtygiaoducvutan đăng đàn Dân luật bài viết: “Đơn khiếu nại tố cáo đầy đủ chứng cứ không giải quyết”. Giữa nguyên đơn là cụ Lê Văn Huy (Cựu chiến binh Việt Nam), bị đơn là UBND xã Tĩnh Hải (Tĩnh Gia – Thanh Hóa).
Vụ khiếu kiện đã kéo dài 20 năm ở ba cấp: tỉnh, huyện và trung ương, nhưng không cấp nào giải quyết (các tệp chứng cứ đính kèm trong bài viết: “UBND tỉnh Thanh Hóa chưa giải quyết đơn cho người dân”). Năm 2010 UBND tỉnh Thanh Hóa chấm dứt vụ việc bằng cách phớt lờ đơn của cụ Huy, ấn định cho người khác hưởng quyền lợi trên đất của cụ Huy.
Cũng độc chiêu phớt lờ ấy, năm 2012 UBND tỉnh Thanh Hóa, giành giật Đầu tư, quản lý nhà ở sinh viên 13 tầng Đại học Hồng Đức với Doanh nghiệp mà con trai cụ Huy làm chủ.Tháng 9/2012, trong dịp nhờ tư vấn giải quyết vụ việc nhà ở sinh viên 13 tầng, gia đình cụ Huy mới biết có Luật tố tụng hành chính. Gia đình rất mừng nhưng chưa khởi kiện ngay được vì còn phải dành thời gian yêu cầu giải quyết theo thẩm quyền vụ việc nhà ở sinh viên.
Đến nay vụ việc nhà ở sinh viên 13 tầng ĐHHĐ, UBND tỉnh Thanh Hóa giao cho chính mình “giống hệt” vụ UBND xã Tĩnh Hải chiếm đoạt đất đai, nên gia đình cụ Huy quyết tâm “mở hàng” khởi kiện vụ đất đai trước. Nay bị Tòa án Nhân Dân tỉnh Thanh Hóa trả lại đơn khởi kiện và khuyên người khởi kiện khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu giải quyết theo thẩm quyền.
Kính thưa Diễn đàn Dân Luật, với vụ việc UBND tỉnh Thanh Hóa giành giật Đầu tư, quản lý nhà ở sinh viên 13 tầng; UBND huyện Tĩnh Gia giành giật Đề án đầu tư xây dựng trường THPT Tư thục An Dương Vương với Doanh nghiệp để đầu tư xây dựng trường THPT Tĩnh Gia 3 (trùng vị trí, trùng quy mô, diện tích - ở khu đồng lốc xã Tĩnh Hải) vẫn còn nhiều thời gian để giải quyết.
Với vụ việc chiếm đoạt đất đai, tài sản rất cần được giải quyết trước vì: Cụ Huy đã khiếu kiện 20 năm, nay đã ở độ tuổi cửu tuần, quá mệt mỏi muốn nhận lại tài sản của mình. Hơn nữa khu đất khiếu nại, khởi kiện nằm trong quy hoạch nhà máy hóa lọc dầu, Khu kinh tế Nghi Sơn đang thực hiện GPMB từ năm 2008 đến nay chưa xong.
Congtygiaoducvutan và gia đình Cựu chiến binh, cụ Lê Văn Huy. Kính mong các Luật sư và Thành viên Dân luật xem đơn khiếu nại sau đây và tư vấn giúp để vụ việc sớm có kết quả để cụ Huy có điều kiện vui hưởng tuổi già được an nhàn.
Trân trọng cảm ơn.
Thành viên: congtygiaoducvutan (0913.128.167)
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc
Thanh Hóa, ngày 01 tháng 8 năm 2013
ĐƠN KHIẾU NẠI
V/v Trả lại đơn khởi kiện vụ án hành chính
Kính gửi: Chánh án, Toà án nhân dân tỉnh Thanh Hóa
Họ và tên: Lê Minh Vũ (người khởi kiện)
CMND số: 171.377.144, do Công an tỉnh Thanh Hóa cấp ngày 03/4/2009.
Đại diện theo ủy quyền của bố đẻ là ông Lê Văn Huy sinh năm 1925.
Địa chỉ: Thôn Liên Vinh, xã Tĩnh Hải, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa.
Kính thưa Quý tòa !
- Ngày 20/7/2013 người khởi kiện gửi đơn đến Tòa án Nhân Dân tỉnh Thanh Hóa (TAND-Thanh Hóa), khởi kiện vụ án hành chính.
- Ngày 31/7/2013 người khởi kiện nhận Thông báo số: 41/TB-TA ngày 26/7/2013 của TAND-Thanh Hóa. Lý do “Đơn khởi kiện của ông Vũ đã hết thời hiệu khởi kiện án hành chính”.
- Nằm trong nội dung vụ kiện ngày 17/7/2013 (gửi ngày 20/7/2013) Người khởi kiện, kiện UBND tỉnh Thanh Hóa, vi phạm Luật tố tụng hành chính (Luật TTHC) với hai sự sai phạm khác nhau, quy định tại Điều 3 khoản 1 va khoản 2.
Khoản 1. Ban hành Quyết định hành chính trái pháp luật vì: UBND tỉnh Thanh Hóa không giải quyết tranh chấp đất đai theo quy định của pháp luật mà đã ấn định quyền lợi cho một bên tranh chấp đó là “các hộ nuôi trồng thủy sản” được hưởng quyền lợi, đối tượng còn lại là ông Lê Văn Huy bị mất quyền lợi.
Khoản 2. Hành vi hành chính của UBND tỉnh Thanh Hóa là hành vi không thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật. Cụ thể là không giải quyết khiếu nại, tố cáo trong việc tranh chấp đất đai theo quy định của pháp luật. Rõ ràng người khởi kiện, kiện UBND tỉnh Thanh Hóa, hai hành vi sai phạm.
- Căn cứ khoản 1, khoản 2, Điều 3 Luật TTHC, người khởi kiện cho rằng:
+ Trả lại đơn khởi kiện Quyết định hành chính, chỉ đúng với khoản 2 Điều 104 Luật TTHC. Nhưng không đúng với khoản 3, khoản 4 Điều 104 Luật TTHC, khỏan 1, Điều 161 Bộ Luật dân sự. Đối với một Luật mới ban hành thì đa số người thi hành pháp luật, bảo vệ pháp luật biết. Tỷ lệ người dân thường biết rất ít, có chăng cũng chỉ là tình cờ bắt gặp hoặc nghe nói. Do vậy để đảm bảo quyền lợi cho người dân. Điều 104 khoản 2 nên bổ sung thêm điểm c, quy định thời hiệu khởi kiện cho trường hợp bất khả kháng hoặc trở ngại khác, do luật mới không biết. Về tâm lý các vụ việc kéo dài nhiều năm ai cũng muốn được giải quyết. Như vậy, không có lý do gì biết mà lại bỏ mất quyền của chính mình !
+ Trả lại đơn khởi kiện Hành vi hành chính là không đúng với quy định Luật Tố tụng hành chính. Khởi kiện cơ quan hành chính nhà nước, người có thẩm quyền, không giải quyết khiếu nại tố cáo theo quy định của pháp luật là đúng quy định của Luật TTHC.
- Thời gian hành vi, hành chính vi phạm được tính từ ngày cá nhân, tổ chức gửi đơn, sau khi trừ đi thời hạn giải quyết khiếu nại tố cáo theo quy định của pháp luật, trong khoảng thời gian này hành vi hành chính sai phạm được xác lập, thời gian này ngắn hay dài hoàn toàn phụ thuộc vào ngày có quyết định giải quyết.
- Thời hiệu trong hành vi hành chính được xác định theo từng yêu cầu. Mỗi lần nộp đơn là mỗi lần khôi phục thời hiệu. Lấy ngày gửi đơn cuối cùng về sự việc đó làm căn cứ.
- Đơn khởi kiện và chứng cứ nộp cho Tòa án Nhân Dân tỉnh Thanh Hóa. Người khởi kiện, kiện UBND tỉnh Thanh Hóa về hành vi hành chính hành vi hành chính là: Không giải quyết đơn khiếu nại, kiến nghị của UBND tỉnh Thanh Hóa trong thời gian dài từ tháng 10/2010 đến tháng 7/2013 theo khoản 2 Điều 3 Luật TTHC là hoàn toàn phù hợp.
- Mặt khác Luật tố tụng hành chính, còn quy định cho trường hợp vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan:
+ Căn cứ Điều 104, khoản 3, khoản 4, Luật TTHC. Điều 161, khoản 1 của Bộ luật dân sự quy định. Thì trường hợp người khởi kiện không biết Luật TTHC ban hành có hiệu lực từ ngày 01/7/2011 là một trong trường hợp trở ngại khách quan do luật mới ban hành (người khởi kiện biết Luật TTHC vào tháng 9/2012 trong dịp nhờ tư vấn luật trong việc UBND tỉnh Thanh Hóa giành dật Đầu tư, quản lý Nhà ở sinh viên 13 tầng cơ sở 3 Đại học Hồng Đức với người khởi kiện).
+ Điều 31 Luật TTHC quy định, người khởi kiện có quyền lựa chọn hoặc khiếu nại đến người có thẩm quyền hoặc khởi kiện vụ án hành chính. Vì vậy người khởi kiện cho rằng: Bước đầu lựa chọn giải quyết theo thẩm quyền vì còn đặt niềm tin vào chính quyền. Khi nhận thấy người có thẩm quyền vi phạm, hành vi hành chính nên, khởi kiện vụ án hành chính là đúng hoàn toàn.
+ Nếu như người có thẩm quyền cố ý kéo dài thời gian không giải quyết, mà thời gian kéo dài đó lại làm mất quyền khởi kiện của công dân, thì đây là một hiện tượng không bình thường, phải chăng đây là “bẫy thời hiệu”.
- Từ các lý giải nêu trên Người khởi kiện Kính trình Chánh án tòa án Nhân Dân tỉnh Thanh Hóa xem xét Quyết định:
1. Chỉ đạo thực hiện theo Luật TTHC quy định tại Điều 104, khoản 3 và khoản 4 để áp dụng Điều 161, khoản 1 của Bộ luật dân sự. Nhằm làm rõ việc người khởi kiện nộp đơn khởi kiện đã hết thời hiệu là do trở ngại khách quan. Nếu điều này được áp dụng, người khởi kiện yêu cầu Tòa án Nhân Dân tỉnh Thanh Hóa Tuyên bố hủy bỏ quyết định số: 3745/QĐ-UBND, ngày 20/10/2010 trái pháp luật mà người khởi kiện yêu cầu.
2. UBND tỉnh Thanh Hóa có hành vi không thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật trong một thời gian dài, (theo đơn, hồ sơ chứng cứ người khởi kiện đã cung cấp). Kính đề nghị Chánh án Tòa án Nhân Dân tỉnh Thanh Hóa. Tuyên bố hành vi hành chính không giải quyết đơn khiếu nại, kiến nghị của UBND tỉnh Thanh Hóa trong thời gian dài từ tháng 10/2010 đến tháng 7/2013 là trái pháp luật.
Đại diện gia đình tôi xin trân trọng cảm ơn./.
NGƯỜI ĐẠI DIỆN
(đã ký)
Lê Minh Vũ
Cập nhật bởi congtygiaoducvutan ngày 02/08/2013 10:56:51 SA
Cập nhật bởi congtygiaoducvutan ngày 02/08/2013 10:55:01 SA
Cập nhật bởi congtygiaoducvutan ngày 02/08/2013 10:52:43 SA
Cập nhật bởi congtygiaoducvutan ngày 02/08/2013 10:49:50 SA
* THÀNH VIÊN DÂN LUẬT, Tên đăng nhập CongTyGiaoDucVuTan hoặc LeMinhVuThanhHoa.
* Kết nối trực tiếp Facebook của Công Ty Giáo Dục Vũ Tấn nhấn: https://www.facebook.com/leminhvu1967
* Kết nối trực tiếp Facebook cá nhân nhấn: https://www.facebook.com/LeMinhVuThanhHoa/reviews?pnref=lhc hoặc 0913128167
* Kết nối Bài viết Blog: http://leminhvuthanhhoa.blogspot.com/
* Kết nối G+: https://plus.google.com/+minhvuLeCongTyGiaoDucVuTan_ThanhHoa/posts
