Chuyển mục đích sử dụng đất là việc người sử dụng đất được thay đổi từ mục đích sử dụng đất này sang mục đích sử dụng đất khác theo quy định của pháp luật về đất đai (khoản 11 Điều 3 Luật Đất đai 2024)
(1) Được chuyển mục đích sử dụng đất trồng cây hàng năm, lâu năm sang đất kinh doanh không?
Căn cứ theo Điều 9 Luật Đất đai 2024, đất trồng cây hàng năm, lâu năm là loại đất nông nghiệp; đất sản xuất, kinh doanh là loại đất phi nông nghiệp.
Theo đó, khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai 2024 quy định các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép bao gồm:
- Chuyển đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang loại đất khác trong nhóm đất nông nghiệp;
- Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
- Chuyển các loại đất khác sang đất chăn nuôi tập trung khi thực hiện dự án chăn nuôi tập trung quy mô lớn;
- Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang loại đất phi nông nghiệp khác được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
- Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
- Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp;
- Chuyển đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ.
Do đó việc chuyển đổi đất trồng cây hàng năm, lâu năm sang đất kinh doanh theo Luật Đất đai 2024 là thuộc trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng đất phải được cơ quan nhà nước cho phép.
(2) Điều kiện chuyển đất trồng cây hàng năm, lâu năm sang đất kinh doanh
Đầu tiên, khi muốn chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp thành đất phi nông nghiệp, thì người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng (khoản 2 Điều 121 Luật Đất đai 2024)
Cùng với đó, tại khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai 2024 quy định căn cứ để chuyển mục đích sử dụng đất như sau:
“Căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong khu dân cư, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở sang đất ở hoặc chuyển mục đích sử dụng các loại đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân là quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.”
Có thể thấy, các căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở theo Luật Đất đai 2024 có sự khác biệt so với Luật Đất đai 2013.
Khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai 2024 quy định các trường hợp cho phép chuyển mục đích sử dụng đối với hộ gia đình, cá nhân như sau:
- Chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong khu dân cư
- Chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở sang đất ở
- Chuyển mục đích sử dụng các loại đất phi nông nghiệp không phải đất ở sang đất ở
Bên cạnh đó, để xem xét cho phép chuyển mục đích sử dụng đất phải căn cứ theo một trong các quy hoạch sử dụng đất sau:
- Theo quy hoạch sử dụng đất cấp huyện;
- Theo quy hoạch chung;
- Theo quy hoạch phân khu theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Như vậy, khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực thì căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp lên đất ở là quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thay vì kế hoạch sử dụng đất cấp huyện hằng năm.
Tổng hợp lại, khi muốn thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp thành đất phi nông nghiệp theo Luật Đất đai 2024, bạn phải có các điều kiện sau đây:
- Được sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền tại nơi có đất
- Thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật
- Phải thỏa mãn được kế hoạch quy hoạch sử dụng đất cấp huyện
Luật đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 01/01/2025
