Đền bù thu hồi ruộng đất

Xã tôi có thu hồi ruộng đất canh tác để làm khu công nghiệp và đền bù 360m2 là 40 triệu và họ hứa sẽ trả 24m2 đất dịch vụ. Đến khi chúng tôi nhận đất dịch vụ thì lại phải đóng tiền để để được sử dụng đất dịch vụ đó mà số tiền đóng vào để sử dụng đất dịch vụ đó thì gần bằng số tiền mà xã đền bù ruộng cho chúng tôi. Như vậy thì có khác nào lấy ruộng của dân và trả cho một ít đất dịch vụ đâu. Mà xã thu tiền đóng để sử dụng đất dịch vụ lâu lắm rùi mà dân chúng tôi vẫn chưa biết đất của mình nằm ở chỗ nào nữa. Cho tôi xin hỏi những văn bản nào quy định thu hồi ruộng đất như vậy không? vì tôi đi làm xa nhà nên những giấy tờ tui ko rõ lắm chỉ lắm được những thủ tục thu hồi ruộng của xã tôi là như vậy thôi. Có gì xin giải thích giúp tôi.
Tôi xin trân thành cảm ơn !