Bộ Tài chính đang lấy ý kiến về hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về kéo dài thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp.
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/03/cv-6560.pdf Hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị quyết kéo dài thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp
Tại Tờ trình, Bộ Tài chính nêu rõ, qua 20 năm thực hiện chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp đã góp phần cải thiện, nâng cao đời sống nông dân, tạo việc làm cho khu vực nông thôn, khuyến khích người nông dân gắn bó hơn với đất, yên tâm đầu tư sản xuất nông nghiệp, góp phần nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp trên thị trường trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế...
Tổng số thuế sử dụng đất nông nghiệp miễn, giảm trong các năm 2003 - 2010 trung bình khoảng 3.268,5 tỷ đồng/năm, từ 2011 - 2016 trung bình khoảng 6.308,3 tỷ đồng/năm, từ 2017 - 2018 và đến hết năm 2020 khoảng 7.438,5 tỷ đồng/năm, từ 2021 - 2023 trung bình khoảng 7.500 tỷ đồng/năm.
Theo đó, việc tiếp tục thực hiện miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp trong thời gian tới theo quy định hiện hành là cần thiết để tiếp tục thể chế hóa quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
Cụ thể, tại tờ trình Chính phủ về đề nghị xây dựng dự án Nghị quyết của Quốc hội về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp. Bộ Tài chính đề xuất 02 phương án miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp như sau:
(1) Miễn thuế SDĐNN là 5 năm (từ 01/1/2026 đến hết 31/12/2030)
Đối với phương án này, Bộ Tài chính lý giải trước những diễn biến đa chiều của kinh tế trong nước và thế giới, với tốc độ tăng trưởng như thời gian qua, hướng tới triển vọng tăng trưởng bền vững trong dài hạn, việc tiếp tục thực hiện chính sách miễn thuế SDĐNN trong giai đoạn 2026 - 2030 là cần thiết.
Theo đó, chính sách này sẽ hỗ trợ phát triển nông nghiệp bền vững, tạo đà cho tăng trưởng kinh tế hậu khủng hoảng, góp phần động viên người nông dân yên tâm đầu tư sản xuất, tạo điều kiện tăng năng suất lao động, cải thiện đời sống.Đồng thời cũng đảm bảo phù hợp với quan điểm về nông nghiệp, nông thôn theo chiến lược phát triển KT-XH 10 năm .
(2) Miễn thuế SDĐNN là 10 năm (từ 01/01/2026 đến hết ngày 31/12/2035)
Trong những năm vừa qua, tốc độ tăng trưởng GDP ngành nông nghiệp bình quân khoảng 3%/năm nhưng thu nhập bình quân của người nông dân nông thôn vẫn chưa có nhiều cải thiện so với mặt bằng chung của xã hội.
Chính vì thế, thời hạn miễn thuế 10 năm có ý nghĩa về mặt chính trị, góp phần động viên người nông dân yên tâm sản xuất, hỗ trợ người nông dân đầu tư mở rộng sản xuất, tăng cường năng lực ứng phó với những cú sốc thị trường và quản trị rủi ro về thiên tai, dịch bệnh, thể hiện chủ trương nhất quán của Đảng và Nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn cũng như chu kỳ sản xuất nông nghiệp, đặc biệt với cây lâu năm.
Bên cạnh đó, việc miễn thuế trong giai đoạn 10 năm cũng tương ứng và phù hợp với các điều kiện cam kết về hợp tác, liên kết trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, góp phần hỗ trợ cho người nông dân trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.
Tuy nhiên, thời hạn miễn thuế 10 năm là khoảng thời gian khá dài trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới biến động khó lường và chiến lược phát triển KT-XH của Việt Nam giai đoạn sau năm 2030 chưa được định hướng cụ thể.
Theo đó, để đảm bảo mục tiêu phù hợp với quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và tình hình KT-XH thực tiễn, Bộ Tài chính đề nghị thực hiện theo Phương án 01.
