Đề nghị giải đáp về chứng chỉ hành nghề trong hoạt động tư vấn thuộc lĩnh vực môi trường.

#2433   08/12/2009

Cảm ơn bạn đã đánh giá Đánh giá

huynhnong Sơ sinh Hồ Chí Minh, Việt Nam Tham gia:06/09/2009 Tổng số bài viết (55) Số điểm: 265 Cảm ơn: 0 Được cảm ơn 3 lần

Theo thư của bạn, có thể hiểu trường hợp của bạn như sau: Công ty của bạn là một tổ chức chuyên cung ứng dịch vụ tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường và hiện đang thực hiện hợp đồng (hợp đồng số 1) cung ứng dịch vụ cho công ty A. Trong quá trình thực hiện hợp đồng số 1, công ty của bạn lại ký hợp đồng ngược lại (hợp đồng số 2) với người của công ty A để thực hiện một phần nội dung của hợp đồng số 1. Và hiện tại, bạn đang quan tâm là người ký hợp đồng số 2 có cần phải có chứng chỉ hành nghề hay không.   Việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường là một phần trong thuyết minh dự án đầu tư xây dựng (khoản 4 điều 7 Nghị định 12/2009/NĐ-CP), nên được điều chỉnh bởi pháp luật về môi trường và xây dựng. Chứng chỉ hành nghề được quy định tại Nghị định 12/2009/NĐ-CP mà bạn nói đến là áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng trong các lĩnh vực cụ thể được quy định tại khoản 2 điều 36 Nghị định 12/2009/NĐ-CP, nên không được áp dụng đối với đối tượng cung ứng dịch vụ tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường. Trong vụ việc của bạn, tôi đặt ra 2 trường hợp: - Trường hợp thứ nhất: Người của công ty A ký hợp đồng số 2 với công ty của bạn với tư cách là người đại diện (theo pháp luật hoặc theo uỷ quyền) của công ty A: Theo Khoản 3 điều 19 Luật bảo vệ môi trường, chủ dự án có thể tự mình hoặc thuê tổ chức dịch vụ tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường và chịu trách nhiệm về các số liệu, kết quả nêu trong báo cáo đánh giá tác động môi trường. Theo quy định này, thì trong trường hợp công ty A là chủ đầu tư của dự án là đối tượng của hợp đồng số 1 thì công ty A có quyền ký kết hợp đồng số 2 với công ty của bạn mà không cần chứng chỉ hành nghề. - Trường hợp thứ hai: Người của công ty A ký hợp đồng với bạn không phải với tư cách là người đại diện của công ty A: Hoạt động cung ứng dịch vụ tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường phải do tổ chức cung ứng và tổ chức này phải đáp ứng được các điều kiện quy định tại khoản 1 điều 8 Nghị định 80/2006/NĐ-CP. Do vậy, trong trường hợp người của công ty A ký hợp đồng số 2 nhưng với tư cách là đại diện cho một tổ chức khác đáp ứng được các điều kiện quy định tại khoản 1 điều 8 Nghị định 80/2006/NĐ-CP thì hợp đồng số 2 mới hợp lệ. Trong trường hợp bên ký hợp đồng số  2 với công ty của bạn có đủ điều kiện cung cấp dịch vụ như nói trên thì trở thành nhà thầu phụ (khoản 25 điều 3 Luật xây dựng). Theo khoản 3 điều 95 Luật xây dựng, thầu phụ phải có đủ năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng tương ứng và được chủ đầu tư xây dựng công trình chấp nhận. Do vậy, việc công ty của bạn giao kết hợp đồng số 2 phải được chủ đầu tư là những người có thẩm quyền của công ty A đồng ý. Ngoài ra, bạn cũng cần lưu ý là do hợp đồng số 1 đã có hiệu lực nên trong cả 2 trường hợp nói trên, hợp đồng số 2 chỉ có giá trị pháp lý trong trường hợp nội dung của hợp đồng số 1 có điều khoản cho phép việc giao kết hợp đồng số 2. Luật sư Huỳnh Văn Nông – www.shlaw.vn Cập nhật bởi LawSoft05 ngày 27/09/2010 04:33:39 PM

Báo quản trị |