Công tác, thanh tra kiểm tra đối với doanh nghiệp

Theo quy định của Luật Thanh tra 2010, các đơn vị được thực hiện hai loại thanh tra: Thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành. Trong đó:

QĐ thanh tra hành chính phải được gửi cho đối tượng thanh tra chậm nhất là 05 ngày kể từ ngày ký QĐ, QĐ thanh tra hành chính phải được công bố chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày ký QĐ.

Đối với thanh tra chuyên ngành, QĐ thanh tra phải được công bố cho đối tượng thanh tra ngay khi tiến hành thanh tra.

Hoạt động thanh tra được tiến hành theo ba hình thức thanh tra: theo kế hoạch, thanh tra thường xuyên hoặc thanh tra đột xuất.

Trường hợp thanh tra đột xuất được tiến hành khi phát hiện cơ quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật, hoặc theo yêu cầu của việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng hoặc do Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao.

Do đó, khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện hoạt động thanh tra, kiểm tra đột xuất thì đều phải có QĐ thanh tra trong đó nêu rõ căn cứ ra QĐ (thuộc căn cứ nào để kiểm tra đột xuất nêu trên). Khi đó, bạn có quyền yêu cầu được nhận QĐ thanh tra, kiểm tra trong thời hạn như đã nêu trên.

Vấn đề bạn hỏi gồm hai nội dung:

1. Việc thanh tra, kiểm tra thông thường của các lực lượng chức năng thì đều được tiến hành theo luật định, nói chung là nhưng trường hợp này k có gì thắc mắc.

2. Việc thanh tra, kiểm tra đột xuất. Trong trường hợp này, luật thanh tra không quy định các trường hợp thanh tra đôt xuất phải báo trước (vì rõ ràng là mang yếu tố bất ngờ thì không thể báo trước được). Tuy nhiên, dù là đột xuất, hay bất thường đều phải có căn cứ mới được tiến hành kiểm tra, thanh tra. Căn cứ tiến hành thì đã nêu ở trên. Vấn đề ở đây là việc thanh tra, kiểm tra này có ra quyết định không, và bạn có được nhận thông báo trước không. Theo quy định của luật thanh tra, cũng như các văn bản quy định việc thanh tra, kiểm tra của các ngành đều quy định là thông báo cho đối tượng sau khi đã ký quyết định nhưng không được quá thời gian quy định, trừ trường hợp đột xuất, bất thường. Từ đó hiểu rằng, trong trường hợp đột xuất, bất thường thì không cần thông báo hoặc thông báo sau thời gian trên nhưng rõ ràng phải có căn cứ cụ thể để tiến hành và phải có quyết định do người có thẩm quyền ký. Như vậy, khi lực lượng công an làm nhiệm vụ kiểm tra đột xuất thì nếu k có quyết định thì ít nhất cũng phải có kế hoạch thanh tra, kiểm tra chứ không thể tùy tiện thích đến kiểm tra lúc nào cũng được mặc dù quyền hạn trong việc đảm bảo an ninh, trật tự xã hội được giao cho lực lượng CAND tiến hành.