Trong trường hợp công chức tự ý ghi âm cuộc làm việc với lãnh đạo đơn vị thì có được coi là vi phạm không? Có quy định nào về cho phép hoặc cấm ghi âm trong hội nghị, buổi làm việc giữa lãnh đạo với công chức trong cơ quan quản lý nhà nước không?
Về mặt quy định thì không có văn bản nào cấm việc ghi âm, ghi hình. Tuy nhiên cần lưu ý những nội dung sau:
- Trong nội bộ cơ quan (thường nhất là các cơ quan công an) sẽ có quy định cấm ghi âm, ghi hình trong khu vực nội bộ hoặc quy định khác tương tự;
- Việc ghi âm, ghi hình không được vi phạm các nguyên tắc bảo mật các thông tin liên quan đến giữ bí mật nhà nước, an ninh quốc gia, giữ gìn thuần phong mỹ tục của dân tộc, giữ bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật đời tư của cá nhân
Nội dung này tại Điều 21 và Điều 25 Hiến pháp năm 2013 có nêu:
"1. Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân và bí mật gia đình; có quyền bảo vệ danh dự, uy tín của mình.
Thông tin về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình được pháp luật bảo đảm an toàn.
2. Mọi người có quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín và các hình thức trao đổi thông tin riêng tư khác.
Không ai được bóc mở, kiểm soát, thu giữ trái luật thư tín, điện thoại, điện tín và các hình thức trao đổi thông tin riêng tư của người khác."
"Điều 25. Công dân có quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tiếp cận thông tin, hội họp, lập hội, biểu tình. Việc thực hiện các quyền này do pháp luật quy định."
Từ hai Điều trên có thể thấy, cá nhân có quyền được bảo vệ về thông tin bí mật cá nhân nên việc ghi âm được phép hay không phụ thuộc vào mục đích của bản ghi âm đó. Nếu những thông tin mang tính công khai, không làm ảnh hưởng đến thông tin cá nhân của người lãnh đạo đó thì pháp luật không cấm.
Nhưng nếu thông tin đó ảnh hưởng đến bí mật đời tư của người bị ghi âm hoặc công khai các vấn đề liên quan đến bí mật quốc gia thì không được phép ghi âm khi chưa được sự đồng ý.
Bên cạnh đó, theo Quyết định 114/2006/QĐ-TTg về chế độ họp trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước không có quy định cấm việc ghi âm.
Do đó, việc công chức trên có vi phạm hay không còn tùy thuộc vào nội dung của cuộc đối thoại.
