Như thế nào là tinh giản biên chế? Có tinh giản biên chế với viên chức có 02 năm liên tiếp hoàn thành nhiệm vụ không? Chính sách thôi việc ngay dành cho viên chức được quy định thế nào?
(1) Như thế nào là tinh giản biên chế?
Pháp luật hiện hành không có quy định cụ thể về “tinh giản biên chế”, tuy nhiên, có thể dựa vào quy định tại Điều 3 Nghị định 108/2014/NĐ-CP (hiện đã hết hiệu lực từ 20/07/2023) có giải thích về tinh giản biên chế như sau:
“2. “Tinh giản biên chế” trong Nghị định, này được hiểu là việc đánh giá, phân loại, đưa ra khỏi biên chế những người dôi dư, không đáp ứng yêu cầu công việc, không thể tiếp tục bố trí sắp xếp công tác khác và giải quyết chế độ, chính sách đối với những người thuộc diện tinh giản biên chế.
Như vậy, theo tinh thần của Nghị định 108/2014/NĐ-CP (hiện đã hết hiệu lực từ 20/07/2023) thì tinh giản biên chế có thể được hiểu là việc đưa những người dôi dư, không đáp ứng yêu cầu công việc, không thể tiếp tục bố trí sắp xếp công tác khác ra khỏi biên chế.
(2) Có tinh giản biên chế với viên chức có 02 năm liên tiếp hoàn thành nhiệm vụ không?
Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 2 Nghị định 29/2023/NĐ-CP có quy định về một trong những trường hợp cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn trong các cơ quan hành chính được áp dụng chế độ, chính sách như công chức theo quy định của Chính phủ như sau:
“đ) Có 02 năm liên tiếp liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, cán bộ, công chức, viên chức có 01 năm xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ và 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ nhưng không thể bố trí việc làm khác phù hợp; trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện xét tinh giản biên chế xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ trở xuống nhưng cá nhân tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý;”
Từ dẫn chiếu quy định nêu trên, có thể thấy, vẫn có thể tinh giản biên chế với viên chức có 02 năm liên tiếp hoàn thành nhiệm vụ với điều kiện trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện xét tinh giản biên chế, viên chức này xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ trở xuống. Đồng thời, viên chức tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý.
(3) Chính sách thôi việc ngay dành cho viên chức được quy định thế nào?
Căn cứ khoản 1 Điều 7 Nghị định 29/2023/NĐ-CP có quy định về chính sách thôi việc của viên chức như sau:
Đối tượng tinh giản biên chế có tuổi thấp hơn tối thiểu đủ 2 tuổi so với tuổi nghỉ hưu quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 135/2020/NĐ-CP và không đủ điều kiện để hưởng chính sách về hưu trước tuổi quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 5 Điều 5 Nghị định 135/2020/NĐ-CP nếu thôi việc ngay thì được hưởng các khoản trợ cấp sau:
- Được trợ cấp 03 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm;
- Được trợ cấp 1,5 tháng tiền lương bình quân cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Từ quy định nêu trên, có thể thấy, trường hợp viên chức có tuổi thấp hơn tối thiểu đủ 02 tuổi so với tuổi nghỉ hưu quy định và không đủ điều kiện để hưởng chính sách về hưu trước tuổi theo quy định thì khi thôi việc ngay sẽ được hưởng trợ cấp 03 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm. Ngoài ra, còn được trợ cấp 1,5 tháng tiền lương bình quân cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
