Theo mình Điều 322 khoản 2 BLDS 2005 quy định: “Quyền sử dụng đất được dùng để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự theo quy định của Bộ luật này và pháp luật về đất đai”. Theo đó Luật Đất đai hiện hành (Luật năm 2013) quy định người sử dụng đất có hai nhóm quyền, nhóm quyền chung và nhóm quyền cụ thể. Nhóm quyền chung được quy định tại Điều 166, theo đó người sử dụng đất có 7 quyền; nhóm quyền cụ thể được quy định tại Điều 167, theo đó người sử dụng đất có 8 quyền, cụ thể được quy định như sau:
Điều 166. Quyền chung của người sử dụng đất
1. Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
2. Hưởng thành quả lao động, kết quả đầu tư trên đất.
3. Hưởng các lợi ích do công trình của Nhà nước phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp.
4. Được Nhà nước hướng dẫn và giúp đỡ trong việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp.
5. Được Nhà nước bảo hộ khi người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp về đất đai của mình.
6. Được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật này.
7. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp luật về đất đai.
Điều 167 quy đinh: Quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất (việc thực hiện các quyền này phải đúng theo quy định của Luật Đất đai và các quy định khác của pháp luật).
Như vậy pháp luật về đất đai và BLDS 2005 không cấm cầm cố quyền sử dụng đất, về nguyên tắc ta được làm những gì mà pháp luật không cấm theo tinh thần tại Điều 123 BLDS 2005. Tuy nhiên trong giao dịch bảo đảm các bên có lập hợp đồng bảo đảm để đảm bảo thực hiện nghĩa vụ dân sự nhất là bảo đảm nghĩa vụ bằng quyền sử dụng đất thì các bên phải phải giao kết hợp đồng. Mà hợp đồng là một phần của giao dịch, nếu liên quan đến hợp đồng thì phải áp dụng quy định riêng, cụ thể tại Điều 389 khoản 1 BLDS 2005 quy định nguyên tắc giao kết hợp đồng là không được trái với pháp luật. Không trái pháp luật là không được làm nững gì pháp luật cấm hay được hiểu là làm những gì mà pháp luật quy định. Do đó, pháp luật không quy định được cầm cố quyền sử dụng đất thì quyền sử dụng đất không được cầm cố.
Đó chỉ là quan điểm cá nhân, thực tế dự thảo BLDS 2005 có quy đinh được cầm cố quyền sử dụng đất. Vậy quyền sử dụng đất có được cầm cố không? Mọi người góp ý giúp với.
Lê Biển
[T]: 093 858 3436
[E]: bienls18@gmail.com