Chào bạn,
Trước hết cần khẳng định rằng việc xem xét để cấp GCN QSD đất cho ông Cương (thửa 02) không phụ thuộc vào việc ông Cương đã từng được cấp đất hay chưa (thửa 01).
Để xác định ông Cương có được cấp GCN QSD đất đối với thửa đất mà ông nhận chuyển nhượng từ hộ ông Đạo vào năm 2001 thông qua giấy chuyển nhượng viết tay không có xác nhận của chính quyền địa phương cần phải dựa vào các quy định sau đây:
1. Cần xác định thửa đất mà ông Cương nhận chuyển nhượng từ hộ ông Đạo có thuộc trường hợp “đất sử dụng ổn định” quy định tại khoản 4 Điều 50 của Luật Đất đai hay không. Các tiêu chí xác định được hướng dẫn tại Điều 3 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP.
Theo bạn cho biết thì “Năm 1995 gia đình ông Đạo đã được hỗ trợ, đền bù về kiến trúc, cây cối hoa mầu nhưng không thu hồi đất, không bồi thường về đất, và đã được giao 01 ô đất ở theo quy hoạch tại vị trí gần đó nhưng không thu tiền sử dụng đất” , điều này không ảnh hưởng đến việc xác định “đất sử dụng ổn định”.
2. Theo hướng dẫn tại khoản 1 Điều 11 Nghị định số #5c7996;">84/2007/NĐ-CP thì : Trường hợp người đang sử dụng đất do nhận chuyển nhượng, nhận thừa kế, nhận tặng cho quyền sử dụng đất hoặc nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở (sau đây gọi là người nhận chuyển quyền) trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 mà chưa được cấp Giấy chứng nhận nhưng có giấy tờ về việc chuyển quyền sử dụng đất có chữ ký của bên chuyển quyền (không có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền về việc chuyển quyền) thì không phải thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, người nhận chuyển quyền nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận theo quy định tại khoản 1 Điều 135 hoặc khoản 1 Điều 136 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP.
Theo quy định này thì việc chuyển nhượng QSD thông qua giấy tờ viết tay giữa hộ ông Đạo và ông Cương thực hiện trước ngày 01/7/2004 không bị coi là vi phạm về thủ tục.
3. Theo hướng dẫn tại điểm a khoản 1 Điều 11 Nghị định số #5c7996;">84/2007/NĐ-CP thì Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở, công trình xây dựng mà không có một trong các loại giấy tờ quy định tại khoản 1 Điều 50 của Luật Đất đai nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 và không thuộc một trong các trường hợp sử dụng đất quy định tại khoản 4 Điều này, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp và tại thời điểm làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận đối với đất thuộc vùng đã có quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị hoặc quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn (gọi chung là quy hoạch) được xét duyệt mà việc sử dụng đất phù hợp với quy hoạch đó và chưa có quyết định thu hồi đất trong trường hợp đất phải thu hồi thì được cấp Giấy chứng nhận.
Trường hợp đất có nhà ở thì người sử dụng đất không phải nộp tiền sử dụng đất đối với diện tích đất ở đang sử dụng nhưng diện tích không phải nộp tiền sử dụng đất không vượt quá hạn mức giao đất ở cho mỗi hộ gia đình, cá nhân theo quy định tại khoản 2 Điều 83 và khoản 5 Điều 84 của #5c7996;">Luật Đất đai tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận; đối với diện tích đất ở ngoài hạn mức (nếu có) thì phải nộp tiền sử dụng đất theo mức thu quy định tại điểm a khoản 3 Điều 8 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP.
Tóm lại, nếu được UBND cấp xã xác nhận là đất sử dụng ổn định, không có tranh chấp và phù hợp với quy hoạch sử dụng đất như đã nêu trên thì ông Cương được cấp GCN QSD đất đối với lô đất đã nhận chuyển nhượng của hộ ông Đạo.
Trân trọng.
