Cho thuê tài sản công là một hình thức khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công của đơn vị sự nghiệp công lập.
Tài sản công là tài sản thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, bao gồm: tài sản công phục vụ hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, bảo đảm quốc phòng, an ninh tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân; tài sản công tại doanh nghiệp; tiền thuộc ngân sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, dự trữ ngoại hối nhà nước; đất đai và các loại tài nguyên khác.
Những tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng vào mục đích cho thuê
- Tài sản được giao, được đầu tư xây dựng, mua sắm để thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao nhưng chưa sử dụng hết công suất;
- Tài sản được đầu tư xây dựng, mua sắm theo dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt để cho thuê mà không do ngân sách nhà nước đầu tư.
Thẩm quyền phê duyệt đề án cho thuê tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt đề án cho thuê đối với tài sản là cơ sở hoạt động sự nghiệp; tài sản khác có giá trị lớn theo quy định của Chính phủ;
- Hội đồng quản lý hoặc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập phê duyệt đề án cho thuê đối với các loại tài sản còn lại;
Phương thức và giá cho thuê tài sản công của đơn vị sự nghiệp công lập
- Đối với tài sản là cơ sở hoạt động sự nghiệp và tài sản khác có giá trị lớn theo quy định của Chính phủ thực hiện theo phương thức đấu giá; giá cho thuê là giá trúng đấu giá;
- Đối với tài sản không thuộc phạm vi quy định tại điểm a khoản này thực hiện theo phương thức thoả thuận; giá cho thuê tài sản do người cho thuê và người đi thuê tài sản thoả thuận theo giá thuê trên thị trường của tài sản cùng loại hoặc tài sản có cùng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, xuất xứ.
- Xe ô tô;
- Tài sản khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản.
=> Như vậy đối với tài sản công của đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng vào mục đích cho thuê thì cần được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đề án cho thuê tài sản công. Ngoài ra thẩm quyền phê duyệt đề án cho thuê tài sản công, phương thức cho thuê và giá cho thuê tài sản thực hiện theo phương thức đấu giá hoặc phương thức thoả thuận. Và để xác định chính xác các yếu tố trên thì cần phải xác định chính xác được giá trị tài sản trên là cơ sở hoạt động sự nghiệp, tài sản có giá trị lớn hay những trường hợp còn lại.
