Theo Khoản 1 Điều 21 Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT quy định trách nhiệm của nhà thầu, nhà đầu tư, theo đó:
Nhà thầu, nhà đầu tư phải đăng ký tham gia Hệ thống và được phê duyệt theo quy định tại Khoản 2 Điều 6 Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT trước khi xét duyệt trúng thầu để bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 5 Luật đấu thầu 2013, cụ thể là “Đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia”. Trường hợp trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, bên mời thầu phát hiện nhà thầu, nhà đầu tư chưa đăng ký tham gia Hệ thống thì bên mời thầu phải yêu cầu nhà thầu, nhà đầu tư hoàn thành việc đăng ký theo thủ tục quy định tại Khoản 2 Điều 6 Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT như sau:
b) Hồ sơ đăng ký bao gồm:
- Đơn đăng ký nhà thầu, nhà đầu tư (do Hệ thống tạo ra trong quá trình nhà thầu, nhà đầu tư cung cấp thông tin theo quy định tại Điểm a Khoản này);
- Bản chụp Quyết định thành lập hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh (đối với hộ kinh doanh cá thể) hoặc các tài liệu tương đương khác;
- Bản chụp Giấy chứng minh nhân dân hoặc thẻ căn cước hoặc hộ chiếu của người đại diện hợp pháp của nhà thầu, nhà đầu tư (người đại diện theo pháp luật hoặc người được ủy quyền). Trường hợp ủy quyền thì phải có giấy ủy quyền của người đại diện theo pháp luật của nhà thầu, nhà đầu tư.
Trường hợp nhà thầu, nhà đầu tư đã đăng ký và có thông tin trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp tại địa chỉ http://dangkykinhdoanh.gov.vn thì không phải nộp các tài liệu nêu trên, trừ đơn đăng ký nhà thầu, nhà đầu tư.
c) Nộp hồ sơ đăng ký:
Nhà thầu, nhà đầu tư có thể gửi hồ sơ đăng ký theo đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp đến Trung tâm hoặc gửi trên Hệ thống. Trường hợp gửi hồ sơ đăng ký trên Hệ thống thì nhà thầu, nhà đầu tư thực hiện theo Hướng dẫn sử dụng.
Như vậy, đối với đấu thầu không qua mạng: Việc yêu cầu nhà thầu đã đăng ký tư cách hợp lệ để tham gia đấu thầu là bắt buộc trước khi xét duyệt trúng thầu, trường hợp tại thời điểm đánh giá (sau khi đóng thầu, mở thầu) mà nhà thầu chưa thực hiện nộp phí duy trì dẫn đến tài khoản đang ngưng hiệu lực thì Bên mời thầu đề nghị nhà thầu thực hiện nghĩa vụ này trước khi xét duyệt trúng thầu.