Trong quá trình vận chuyển hàng nhập khẩu bằng đường thủy, do hạn chế tuyến đường vận chuyển quốc tế, một số hàng hóa sẽ được chuyển cảng nội địa trước khi đến cảng đích. Vậy trong trường hợp này, thời điểm tính thời hạn nộp hồ sơ hải quan được xác định như thế nào?
Hàng nhập khẩu chuyển cảng là hàng hóa từ nước ngoài nhập khẩu về Việt Nam, khi đến cửa khẩu nhập, hãng tàu tiếp tục vận chuyển đến địa điểm đích ghi trên vận đơn, để tại đó chủ hàng có thể làm thủ tục hải quan nhập khẩu, theo đó, hàng nhập khẩu sẽ đi qua ít nhất hai cửa khẩu.
Căn cứ Điều 25 Luật Hải quan 2014, quy định về thời hạn nộp hồ sơ hải quan như sau:
“1. Thời hạn nộp tờ khai hải quan được quy định như sau:
a) Đối với hàng hóa xuất khẩu, nộp sau khi đã tập kết hàng hóa tại địa điểm người khai hải quan thông báo và chậm nhất là 04 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh; đối với hàng hóa xuất khẩu gửi bằng dịch vụ chuyển phát nhanh thì chậm nhất là 02 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh;
b) Đối với hàng hóa nhập khẩu, nộp trước ngày hàng hóa đến cửa khẩu hoặc trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hàng hóa đến cửa khẩu;
c) Thời hạn nộp tờ khai hải quan đối với phương tiện vận tải thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 69 của Luật này.
…”
Theo quy định trên, thời điểm để nộp tờ khai hạn quan là khi hàng hóa đến cửa khẩu, không căn cứ vào thời điểm chủ hàng nhận được hàng hóa.
Do đó thời hạn nộp tờ khai hải quan đối hàng nhập khẩu chuyển cảng là 30 ngày kể từ thời điểm hàng đến cửa khẩu thứ nhất, tuy nhiên, chỉ khi hàng hóa đến cảng đích chủ hàng mới có thể nộp tờ khai hải quan.
Thực tế, trong điều kiện vận tải thông thường, quá trình chuyển cảng có thể mất từ 5-7 ngày, thời gian này không làm ảnh hưởng đến thời hạn nộp hồ sơ hải quan tại cửa khẩu thứ hai.
Tuy nhiên, trong trường hợp bị hạn chế, tác động như dịch Covid 19, dẫn đến thời gian lưu bãi kéo dài quá 30 ngày, thì chủ hàng không thể làm thủ tục nộp tờ khai hải quan đúng hạn và bị phạt quá hạn làm thủ tục.
