Tại sao phải thẩm định giá khu đất khi chuyển mục đích sử dụng đất?

Xin chào luật sư.
Công ty chúng tôi có dự án xây dựng trường trung cấp nghề tại xã Vĩnh Lộc B, huyện Bình Chánh.
Được thuận chủ trương của huyện, các sở ban ngành, công ty chúng tôi nhận chuyển nhượng 2ha đất nông nghiệp để xây dựng trường và có quyết định của thành phố cho phép chuyển mục đích sử dụng để xây dựng trường trung cấp nghề (hình thức: giao đất có thu tiền sử dụng đất)
Trong quá trình làm hồ sơ để xác định tiền sử dụng đất phải nộp. Sở tài chính yêu cầu chúng tôi phải thuê đơn vị tư vấn để thẩm định giá khu đất từ đó mới xác định được giá thực tế để đóng tiền chuyển mục đích sử dụng.
Cho chúng tôi được hỏi, tiền chuyển mục đích sử dụng sao không phải là cục thuế tính theo bảng giá đất năm 2009 vì chúng tôi được QĐ của thành phố là tháng 10/2009. Mà lại chuyển qua Sở tài chính để thẩm định giá rồi mới xác định được giá tiền.
Mong luật sư tư vấn dùm.
Chân thành cảm ơn.