Bộ Tư pháp mới đây đã công bố tài liệu thẩm định Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe.
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/02/du-thao-ND-lan-3.docx Dự thảo Nghị định lần 3
(1) Rút đề xuất giảm mức phạt tiền vi phạm nồng độ cồn
Trước đó, tại Dự thảo Nghị định lần 2 được công bố vào tháng 08/2024, Bộ Công an đã đề xuất giảm mức phạt tiền đối với ngưỡng vi phạm nồng độ cồn thấp nhất. Trong đó:
- Người điều khiển ô tô, mức phạt giảm còn 800.000 đồng đến 01 triệu đồng.
- Người điều khiển xe máy, mức phạt giảm còn 400.000 đến 600.000 đồng.
Các trường hợp vi phạm còn lại, mức phạt vẫn giữ nguyên.
Tuy nhiên, tại Dự thảo Nghị định lần 03, Bộ Công an đã rút đề xuất nêu trên, cụ thể:
Tại Dự thảo Nghị định lần 03, các ngưỡng vi phạm nồng độ cồn được xác bao gồm:
- Ngưỡng thấp nhất là chưa vượt quá 50mg/100ml máu hoặc 0,25 mg/lít khí thở.
- Ngưỡng thứ hai là vượt quá 50mg đến 80mg/100ml máu hoặc vượt quá 0,25 mg đến 0,4 mg/lít khí thở.
- Ngưỡng cao nhất là vượt quá 80mg/100ml máu hoặc vượt quá 0,4 mg/lít khí thở.
Theo đó, về mức xử phạt: Tại Dự thảo Nghị định lần 3 đề xuất như sau:
Đối với người điều khiển ô tô:
- Vi phạm ngưỡng thấp nhất sẽ bị phạt 06 đến 08 triệu đồng và bị trừ 03 điểm tại giấy phép lái xe.
- Vi phạm ngưỡng thức hai sẽ phạt 16 đến 18 triệu đồng và bị trừ 10 điểm giấy phép lái xe.
- Vi phạm ngưỡng cao nhất sẽ phạt 30 đến 40 triệu đồng và trừ toàn bộ điểm giấy phép lái xe.
Đối với người điều khiển xe máy:
- Vi phạm ở ngưỡng thấp nhất sẽ bị xử phạt từ 02 đến 03 triệu đồng và bị trừ 03 điểm giấy phép lái xe.
- Vi phạm ngưỡng thứ hai sẽ phạt 04 đến 05 triệu đồng và bị trừ 10 điểm giấy phép lái xe.
- Vi phạm ngưỡng cao nhất là 06 đến 08 triệu đồng và trừ toàn bộ điểm giấy phép lái xe.
Theo đó, có thể thấy, nếu so mức xử phạt nêu trên với mức xử phạt tại Nghị định 100/2019/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP thì không có gì thay đổi mà chỉ khác việc thay vì tước giấy phép lái xe như hiện nay thì Dự thảo Nghị định lần 3 đề xuất trừ điểm giấy phép lái xe.
(2) Nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục trừ điểm giấy phép lái xe
Cụ thể, tại Dự thảo Nghị định lần 3 có đề xuất về nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục trừ điểm giấy phép lái xe như sau:
Về nguyên tắc:
- Cá nhân thực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính trong cùng một lần hoặc vi phạm hành chính nhiều lần mà bị xử phạt trong cùng một lần, nếu có từ 02 hành vi vi phạm bị trừ điểm giấy phép lái xe trở lên thì số điểm bị trừ là số điểm của hành vi vi phạm có quy định bị trừ điểm nhiều nhất;
- Trường hợp số điểm còn lại của giấy phép lái xe ít hơn số điểm bị trừ, thì áp dụng trừ điểm là số điểm còn lại của giấy phép lái xe đó;
- Trường hợp trừ điểm đối với giấy phép lái xe tích hợp của giấy phép lái xe có thời hạn và giấy phép lái xe không thời hạn, người có thẩm quyền trừ điểm phải ghi rõ các hạng giấy phép lái xe có thời hạn hoặc không có thời hạn (xe ô tô, xe tương tự ô tô, xe chở hàng bốn bánh có gắn động, xe chở người bốn bánh có gắn động cơ hoặc xe mô tô, xe tương tự xe mô tô).
Về thẩm quyền: Người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn quy định tại Chương II Phần thứ hai Luật Xử lý vi phạm hành chính, Mục 1 Chương III của Dự thảo Nghị định lần 3 và có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm thì có thẩm quyền trừ điểm giấy phép lái xe đối với hành vi đó.
Về trình tự, thủ tục:
- Ngay sau khi quyết định xử phạt vi phạm hành chính có hiệu lực thi hành, dữ liệu trừ điểm giấy phép lái xe của người bị xử phạt sẽ được cập nhật tự động vào cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông đường bộ, thì người có thẩm quyền trừ điểm giấy phép lái xe thông báo cho người bị trừ điểm giấy phép lái xe biết việc trừ điểm.
- Việc thông báo trừ điểm giấy phép lái xe thực hiện bằng phương thức điện tử trên Trang thông tin điện tử của Cục Cảnh sát giao thông, Cổng dịch vụ công hoặc bằng văn bản giấy (theo mẫu ban hành kèm theo Nghị định này) được giao trực tiếp hoặc gửi qua bưu điện bằng hình thức bảo đảm.
Trường hợp giấy phép lái xe được cấp dưới dạng điện tử hoặc được thể hiện dưới hình thức thông điệp dữ liệu thì cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện cập nhật trạng thái trong căn cước điện tử, tài khoản định danh điện tử trên ứng dụng định danh quốc gia, phần mềm ứng dụng do Cục Cảnh sát giao thông quản lý, vận hành.
