Thời gian thực hiện nghĩa vụ quân sự có được tính vào thời gian để xét nâng bậc lương thường xuyên?

Thưa Luật sư,

Tôi là chuyên viên của một trường đại học công lập.

Ký hợp đồng tập sự 1 năm từ tháng 9/2010.

Đến tháng 9/2011 tôi nhập ngũ thực hiện nghĩa vụ quân sự, nhà trường có quyết định cử đi. Tháng 10/2011 tôi được vào biên chế chính thức.

Tháng 1/2013 tôi xuất ngũ và ngay tháng 2/2013 tôi được tiếp tục làm việc tại cơ quan cũ.

Theo thông tư 08/2013/TT-BNV ngày 31/07/2013 về chế độ nâng lương thì thời gian được xét và không đc xét nâng lương như sau:

Điều 2:

1. b) Các trường hợp được tính vào thời gian để xét nâng bậc lương thường xuyên, gồm:

- Thời gian nghỉ làm việc được hưởng nguyên lương theo quy định của pháp luật về lao động;

- Thời gian nghỉ hưởng chế độ thai sản theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội;

- Thời gian nghỉ ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hưởng bảo hiểm xã hội cộng dồn từ 6 tháng trở xuống (trong thời gian giữ bậc) theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội;

- Thời gian được cấp có thẩm quyền quyết định cử đi làm chuyên gia, đi học, thực tập, công tác, khảo sát ở trong nước, ở nước ngoài (bao gồm cả thời gian đi theo chế độ phu nhân, phu quân theo quy định của Chính phủ) nhưng vẫn trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị.

1. c) Thời gian không được tính để xét nâng bậc lương thường xuyên, gồm:

- Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương;

- Thời gian đi làm chuyên gia, đi học, thực tập, công tác, khảo sát ở trong nước và ở nước ngoài vượt quá thời hạn do cơ quan có thẩm quyền quyết định;

- Thời gian bị đình chỉ công tác, bị tạm giữ, tạm giam và các loại thời gian không làm việc khác ngoài quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều này.

Vậy trường hợp của tôi là thực hiện nghĩa vụ quân sự không thuộc nhóm được xét, mà cũng không thuộc nhóm không được xét.

Xin quý luật sư giải thích giúp trường hợp của tôi.

Bổ sung, Theo quy định tại tiết a, Điểm 10, Mục II Thông tư số 13/NV ngày 4/9/1972 của Bộ Nội vụ thì “Quân nhân nghĩa vụ khi hết thời hạn được chuyển ngay sang cơ quan, xí nghiệp Nhà nước hoặc đã về địa phương một thời gian rồi mới được tuyển vào cơ quan, xí nghiệp đều được cộng cả thời gian làm nghĩa vụ quân sự với thời gian làm việc ở cơ quan, xí nghiệp để tính là thời gian công tác liên tục”.

Tại Khoản 5 Điều 3 Luật BHXH quy định: Thời gian đóng bảo hiểm xã hội là thời gian được tính từ khi người lao động bắt đầu đóng bảo hiểm xã hội cho đến khi dừng đóng. Trường hợp người lao động đóng bảo hiểm xã hội không liên tục thì thời gian đóng bảo hiểm xã hội là tổng thời gian đã đóng bảo hiểm xã hội.

Khi tôi nhập ngũ thì dừng đóng BHXH tại trường cho đến khi đi làm việc trở lại mới đóng tiếp.

Tuy nhiên khi thực hiện nghĩa vụ quân sự thì nhà nước vẫn đóng bảo hiểm xã hội cho quân nhân (tức là tôi vẫn đóng báo hiểm)

Vậy xin quý luật sư giải thích cho tôi hiểu trường hợp của tôi có được xét nâng lương đúng thời hạn không hay bị chậm mất 18 tháng đi bộ đội. Trân trọng cảm ơn.

Phòng chức năng cơ quan tôi ko tính thời gian 18 tháng đi bộ đội của tôi vào thời gian xét nâng lương, vì cho rằng thời gian đó cơ quan tôi không trả lương.

Kính nhờ các quý luật sư tư vấn giúp.

Cơ quan làm vậy là đúng rồi, căn cứ theo nội dung sau. Cái thông tư 13/NV bạn trích dẫn đã ban hành từ rất là lâu rồi và không còn giá trị sử dụng nữa.

1. c) Thời gian không được tính để xét nâng bậc lương thường xuyên, gồm:

- Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương;

- Thời gian đi làm chuyên gia, đi học, thực tập, công tác, khảo sát ở trong nước và ở nước ngoài vượt quá thời hạn do cơ quan có thẩm quyền quyết định;

- Thời gian bị đình chỉ công tác, bị tạm giữ, tạm giam và các loại thời gian không làm việc khác ngoài quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều này.

Chào các bạn.

Đúng là Luật chưa chặt chẽ.

Theo tôi, trường hợp bạn Lovingboyck5 phải được tính thời gian đi bộ đội để xét nâng bậc lương thường xuyên. Bởi vì cơ quan có QĐ cử đi bộ đội cũng như là đi công tác vậy, vẫn làm việc theo sự điều động của cơ quan chứ không phải là nghỉ việc, và vẫn đóng BHXH trong quân đội. Mặt khác trong thời gian đó bạn ấy vẫn có tên trong danh sách trả lương của cơ quan (vẫn là viên chức trong biên chế của cơ quan).

(Trong điểm b khoản 1 điều 2 và điểm b khoản 1 điều 3 Thông tư 08/2013/TT-BNV đều có nhắc đến cụm từ "có tên trong danh sách trả lương của cơ quan"; và đã định nghĩa thế nào là trong danh sách trả lương như sau: "Danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị được xác định theo quyết định của cấp có thẩm quyền giao biên chế (đối với cán bộ, công chức) hoặc phê duyệt số lượng người làm việc (đối với viên chức và người lao động"). Ở đây bạn vẫn có tên trong danh sách biên chế, chỉ là được điều động đi làm nghĩa vụ quân sự.

Bạn nghỉ việc ở cơ quan để thực hiện nghĩa vụ quân sự chứ không phải là các dạng nghỉ việc như quy định tại điểm b khoản 1 điều 2 mà bạn đã biết.

Việc cơ quan coi bạn đi bộ đội là thời gian không trả lương là không đúng. Cơ quan không trả lương thì quân đội trả lương. Cứ xác định như cơ quan vậy thì ví dụ người được cử đi biệt phái đến làm việc cho một cơ quan khác và do cơ quan được cử đến đó trả lương thì thời gian đó cũng không được tính ư???

Bạn hãy đề nghị cơ quan xem xét lại cho bạn. Nếu không được hãy kiến nghị cơ quan cấp trên. Kể cả hỏi lên Bộ nội vụ để được trả lời xác đáng.

@ ntdieu.

Vậy chẳng nhẽ giả sử anh A và B cùng học với nhau, cùng vào một cơ quan một ngày. Một thời gian sau anh A do chấp hành tốt nghĩa vụ công dân nên đi nghĩa vụ quân sự, còn anh B vì lý do sức khỏe (hay vì tạo ra lý do gì gì đó để trốn) không phải đi nghĩa vụ quân sự mà vẫn ở lại làm việc tại cơ quan. Kết quả là anh A sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự sẽ bị chậm thời gian nâng bậc lương so với anh B? ====> Bạn thấy có công bằng không?

Tôi tìm được văn bản này tuy đã cũ, nhưng cũng có thể tham khảo trong bối cảnh văn bản chính sách hiện hành chưa rõ ràng: Thông tư số 04/1999/TT-TCCP ngày 20/3/1999 của Ban Tổ chức cán bộ chính phủ, tại Khoản 3 Mục 6. Các bạn chịu khó tìm trên cổng thông tin điện tử chính phủ nhé. Nội dung đó là:

3- Công chức thực hiện nghĩa vụ quân sự, sau khi hoàn thành nhiệm vụ được cơ quan, tổ chức cũ bố trí công tác, thời gian thực hiện nghĩa vụ quân sự được tính để xét nâng bậc lương theo quy định chung của Nhà nước.

Cảm ơn các luật sư đã tư vấn, trường hợp của em ở cơ quan em là trường hợp hy hữu. Theo tư duy của em, và cùng là bảo vệ cho lợi ích của mình, thì em hoàn toàn được tính 18 tháng. Vì coi như em chuyển công tác từ Bộ A sang Bộ Quốc phòng, sau lại chuyển từ Bộ QP về bộ A, vẫn là Chính phủ trả lương. Nếu lập luận như em, thì khi các anh chuyển đơn vị công tác, anh bị mất hết các thời gian trước đó ở đơn vị cũ.