Nhân viên nhà nước có được thành lập công ty

Chào bạn!

Câu hỏi của bạn luật sư trả lời như sau:

Điểm b khoản 2 Điều 13 Luật Doanh nghiệp 2005 quy định các đối tượng không được thành lập và quản lý doanh nghiệp là: "Cán bộ, công chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức". Như vậy, việc cán bộ công chức có được thành lập và quản lý doanh nghiệp hay không do Luật cán bộ công chức điều chỉnh.

Theo quy định tại điều 20 Luật Cán bộ công chức, điểm b Khoản 1 Điều 37 Luật Phòng chống tham nhũng quy định không chỉ cán bộ, công chức, mà cả viên chức cũng không được thành lập và quản lý doanh nghiệp: " Thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư và tổ chức nghiên cứu khoa học tư, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác;"

Theo Luật Cán bộ công chức: Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.

Theo luật viên chức: Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.

=> Nếu bạn không phải là công chức, viên chức thì bạn có quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp.

Hiện nay chưa có quy định về vấn đề người tham gia thành lập, quản lý doanh nghiệp nhưng sau đó trở thành công chức có phải chuyển nhượng cổ phần/vốn góp của mình cho người khác. Đây là sự thiếu chặt chẽ của pháp luật. Tuy nhiên nếu muốn thực sự trở thành công chức và để đảm bảo cho vi trí, chức vụ công tác của bạn, lời khuyên cho bạn là nên chuyển nhượng cổ phần/vốn góp cho người khác

Trân trọng!