Về việc bồi thường GPMB
1. Diễn biến sự việc.
Ông Hoàng Xuân Tín có thửa đất ở và vườn diện tích 2.900 m2 sử dụng ổn định tại thôn Nà Tè, xã Ngọc Hội từ những năm 1980 đến nay.
- Ngày 20/5/2007 ông Tín có làm hồ sơ xin cấp đất ở và đất vườn.
- Ngày 31/12/2009 Phòng Tài nguyên và Môi trường làm thủ tục cấp giấy cho ông Tín.
- Tháng 18/2/2010 ông Tín được cấp giấy chứng nhận QDS đất và xin chuyển mục đích thêm 100 m2 từ đất vườn trong cùng thửa đất ở sang đất ở, diện tích đất ở được cấp của ông Tín là 300m2, đất vườn là 2.600 m2.
- Ngày 18/3/2010 hộ ông Tín chuyển nhượng đất cho ông Nguyễn Đức Thắng. Chuyển nhượng cho ông Thắng 233,8 m2, trong đó có 40 m2 đất ở, 193,8 m2 đất vườn.
- Đối với hộ ông Thắng - Dung mua của hộ ông Tín 233,8 m2 đất có 40 m2 đất ở, 193,8 m2 đất cây lâu năm. Trong GCNQSD đất ông Thắng - Dung ghi toàn bộ diện tích thửa đất thuộc phạm vi quy hoạch xây dựng UBND xã Ngọc Hội. Tháng 6/2010 ông Thắng - Dung dựng nhà lên để cho thuê, không báo UBND cấp xã và không có ai đến lập biên bản vi phạm hành chính do nằm trong QH trụ sở UBND xã Ngọc Hội.
- Ngày 04/12/2009 UBND huyện phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng Trung tâm xã Ngọc Hội, huyện Chiêm Hoá, toàn bộ diện tích nhà ông Thắng, ông Tín, ông Đa nằm trong QH Nhà hành chính, nhà Văn hoá trung tâm xã. Nhưng chưa được cắm mốc ranh giới cụ thể, chưa có Thông báo thu hồi đất theo quy định tại Điều 5, Quyết định số 16/2009/QĐ-UBND tỉnh ngày 21/10/2009 của UBND tỉnh Tuyên Quang.
Hỏi?
- Ông Tín được cấp giấy chứng nhận là đúng theo quy định, còn việc sau cấp giấy CNQSD đất ông Tín chia tách thửa để bán cho ông Thắng, ông Đa có đúng không vì đã có quy hoạch được duyệt, có được phép chuyển nhượng không, có vi phạm khoản 4, Điều 14, Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ?
2. Việc GPMB đối với thửa đất của hộ ông Thắng - Dung.
- Sau khi dựng nhà ông Thắng - Dung cho thuê sử dụng đến nay. Hiện ông Thắng có hộ khẩu tại xã Phúc Sơn, huyện Chiêm Hoá, đang tạm trú tại tổ Đồng Tụ, thị trấn Vĩnh Lộc, bà Dung có khẩu tại tổ Đồng Tụ, thị trấn Vĩnh Lộc, 2 vợ chồng ở nhà tại mẹ đẻ bà Dung.
- Ngày 29/12/2012 UBND huyện ra Quyết định phê duyệt phương án bồi thường
Đối với hộ ông Thắng - Dung:
+ Về đất bồi thường đất ở 40m2, 193,8 m2 đất vườn
+ Về vật kiến trúc: Không bồi thường do vi phạm quy hoạch đã được duyệt, Áp dụng khoản 1, khoản 4, Điều 18 Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ; khoản 2, Điều 10 Thông tư 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
+ Về tái định cư và các khoản hỗ trợ khác: không
3. Khiếu nại của ông Thắng Dung.
- Gia đình đề nghị được tái định cư bằng đất, không nhận tiền bồi thường đất.
- Gia đình đề nghị bồi thường, hỗ trợ vật kiến trúc:
4. phòng TNMT trả lời.
- Về Tái định cư không được, vì gia đình không nằm trong khoản 1, Điều 18 Thông tư 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường do ông bà Thắng - Dung chưa bao giờ có chỗ ở trong địa bàn xã Ngọc Hội để phải di chuyển chỗ ở, nên không thuộc trường hợp được bố trí TĐC
- Về VKT: Áp dụng khoản 3,4 Điều 18 Nghị định 197/2004/NĐ-CP; khoản 2, Điều 10 Thông tư 14/2009/ TT-BTNMT; Điều 24 Nghị định 69/2009/NĐ-CP, Điểm 4, khoản 4, điều 70 Luật Xây dựng 2003; khoản 2, Điều 19, Nghị định 12/2009/NĐ-CP hướng dẫn một số điều Luật Xây dựng.
Quan điểm của Tôi:
- Về tái định cư đủ điều kiện được tái định cư hoặc bồi thường bằng đất (đất đổi đất) vì UBND huyện có khu vực quy đất để đấu giá và mở rộng khu dân cư tại tổ Đồng Tụ, thị trấn Vĩnh Lộc
- Việc cấp giấy chứng nhận QSD đất của hộ ông Thắng - Dung có đủ điều kiện không, có vi phạm không, ông Tín có được chia tách thửa để chuyển nhượng không vì khu vực đó đã có quy hoạch được duyệt.
Xin trân trọng cảm ơn
Bùi Mạnh Hùng.