Nghị định 24/2024/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu có hiệu lực từ ngày 27/02/2024. Trong đó, Nghị định này có quy định về quy trình chào giá trực tuyến thông thường được hướng dẫn tại Điều 100 Nghị định 24/2024/NĐ-CP.
Trên cơ sở kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, việc tổ chức chào giá trực tuyến theo quy trình thông thường được thực hiện tại bước đánh giá về tài chính, làm căn cứ để so sánh hồ sơ dự thầu và xếp hạng nhà thầu.
Bước 1. Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
Căn cứ tại Khoản 2, khoản 3 Điều 100 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định bước chuẩn bị lựa chọn nhà thầu thực hiện như sau:
- Việc lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu thực hiện theo quy định tại Điều 24 và Điều 25 Nghị định 24/2024/NĐ-CP. Đối với gói thầu có giá gói thầu dưới 05 tỷ đồng, thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu là 05 ngày làm việc kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời thầu được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu.
- Ngoài các nội dung quy định tại Điều 24 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, hồ sơ mời thầu còn phải bao gồm tối thiểu các thông tin sau liên quan đến quá trình chào giá trực tuyến:
+ Thông báo về việc áp dụng chào giá trực tuyến trong quá trình lựa chọn nhà thầu;
+ Các yếu tố khác ngoài giá mà nhà thầu được phép thay đổi (nếu có) và công thức quy đổi để so sánh, xếp hạng nhà thầu.
Bước 2. Tổ chức lựa chọn nhà thầu
Căn cứ tại Khoản 4 Điều 100 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định bước tổ chức lựa chọn nhà thầu như sau:
Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo quy định tại Điều 26 của Nghị định này.
Bước 3. Đánh giá hồ sơ dự thầu và tổ chức chào giá trực tuyến
Căn cứ tại Khoản 5 Điều 100 Nghị định 24/2024/NĐ-CP hướng dẫn đánh giá hồ sơ dự thầu và tổ chức chào giá trực tuyến như sau:
- Việc đánh giá hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại Điều 97 Nghị định 24/2024/NĐ-CP;
- Danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật được thẩm định, phê duyệt. Trên cơ sở danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, bên mời thầu gửi thông báo mời tham gia chào giá trực tuyến Trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đến các nhà thầu có tên trong danh sách trong thời hạn tối thiểu 03 ngày làm việc trước ngày có thời điểm bắt đầu chào giá trực tuyến. Thông báo mời tham gia chào giá trực tuyến bao gồm các nội dung sau: thời điểm bắt đầu chào giá trực tuyến; nguyên tắc xếp hạng nhà thầu, bao gồm cả công thức toán học được sử dụng trong quá trình chào giá trực tuyến (nếu có) để tự động xếp hạng nhà thầu trên cơ sở mức giá nhà thầu chào cùng với các yếu tố khác trong phiên chào giá trực tuyến; bước giá (mức chênh lệch tối thiểu của lần chào giá sau so với lần chào giá trước liền kề); thời điểm kết thúc chào giá trực tuyến; các thông tin liên quan khác (nếu có);
- Nhà thầu quyết định việc tham gia chào giá trực tuyến theo thông báo của bên mời thầu. Trường hợp nhà thầu được mời tham gia chào giá trực tuyến nhưng không tham gia thì hồ sơ dự thầu của nhà thầu sẽ tiếp tục được đánh giá về tài chính căn cứ theo hồ sơ dự thầu đã nộp trước thời điểm đóng thầu.
Bước 4. Ghi nhận kết quả chào giá trực tuyến
Căn cứ tại Khoản 6 Điều 100 Nghị định 24/2024/NĐ-CP hướng dẫn ghi nhận kết quả chào giá trực tuyến như sau:
- Nhà thầu tham gia chào giá trực tuyến trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Thời gian chào giá trực tuyến tối thiểu là 03 giờ kể từ thời điểm bắt đầu chào giá trực tuyến;
- Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ghi nhận giá chào cuối cùng của từng nhà thầu tại thời điểm kết thúc chào giá trực tuyến và danh sách xếp hạng nhà thầu;
- Việc xét duyệt trúng thầu thực hiện theo quy định tại Điều 61 Luật Đấu thầu 2023 căn cứ vào giá dự thầu và các yếu tố ngoài giá (nếu có) tại thời điểm kết thúc chào giá trực tuyến của nhà thầu xếp thứ nhất.
Bước 5. Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu
Việc trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định tại Điều 31 Nghị định 24/2024/NĐ-CP.
Bước 6. Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng
Căn cứ tại Khoản 8 Điều 100 Nghị định 24/2024/NĐ-CP hướng dẫn hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng như sau:
Hợp đồng ký kết giữa các bên phải phù hợp với quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các tài liệu liên quan khác. Việc hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng thực hiện theo quy định tại Điều 32 và Điều 33 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP.
Theo đó, từ ngày 27/02/2024, nhà thầu để tham dự chào giá trực tuyến theo quy trình thông thường cần thực hiện theo quy định mới tại Điều 100 Nghị định 24/2024/NĐ-CP.
