Quy định mới về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại TP.HCM

Ngày 25/9/2024, UBND TP.HCM đã có Quyết định 68/2024/QĐ-UBND ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố.

https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/9/26/QD-68-2024.pdf Quyết định 68/2024/QĐ-UBND

(1) Mức bồi thường chi phí di chuyển tài sản tại TP.HCM

Theo Điều 8 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 68/2024/QĐ-UBND, khi Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển tài sản thì được Nhà nước bồi thường chi phí để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt; trường hợp phải di chuyển hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất còn được bồi thường đối với thiệt hại khi tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt.

Theo đó, mức bồi thường cụ thể như sau: 

- Đối với nhà, công trình xây dựng dạng lắp ghép của hộ gia đình, cá nhân: Được bồi thường chi phí tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt, chi phí hao hụt trong quá trình tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt bằng 30% giá trị xây dựng mới tương đương theo quy định của pháp luật về xây dựng. 

Trường hợp không xác định được giá trị xây dựng mới đối với nhà, công trình xây dựng dạng lắp ghép, đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuê đơn vị tư vấn xác định giá trị xây dựng mới đối với nhà, công trình xây dựng dạng lắp ghép để làm căn cứ bồi thường. Chi phí thuê tư vấn được tính vào chi phí bảo đảm cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. 

- Đối với tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc đang sử dụng đất hợp pháp khi Nhà nước thu hồi (một phần hoặc toàn bộ) mà phải di chuyển hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất: Được bồi thường chi phí tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt lại hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất và bồi thường đối với thiệt hại khi tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt; đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lập dự toán hoặc thuê đơn vị tư vấn lập dự toán chi phí tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt và thiệt hại khi tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt để làm căn cứ bồi thường; Chi phí thuê tư vấn được tính vào chi phí bảo đảm cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Bên cạnh đó, tại đây cũng có nêu rõ, trường hợp nhà, công trình xây dựng không thuộc đối tượng như đã nêu trên thì khi di chuyển khỏi chỗ ở cũ đến chỗ ở mới thì được bồi thường chi phí tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt tài sản như sau:

- Đối với hộ gia đình, cá nhân di chuyển chỗ ở cũ đến chỗ ở mới hoặc phải tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt toàn bộ nhà ở: Được bồi thường 10 triệu đồng/hộ. 

- Đối với hộ gia đình, cá nhân tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt đến cư trú tại các tỉnh, thành phố khác: Được hỗ trợ 20 triệu đồng/hộ.

Ngoài ra, đối với trường hợp di chuyển điện thoại, đồng hồ nước, đồng hồ điện, cáp truyền hình, cáp Internet thì sẽ được bồi thường chi phí tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt do đơn vị cung cấp dịch vụ thực hiện. 

Riêng đối với điện kế phụ (tự câu lại), đồng hồ nước phụ (tự câu lại) thì người chủ sử dụng tự thu hồi, không tính bồi thường, không tính hỗ trợ. Mức giá cụ thể từng thời điểm do đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư xác định theo mức giá do cơ quan, đơn vị cung cấp dịch vụ cung cấp.

(2) Mức hỗ trợ tạm cư khi thu hồi đất ở TP.HCM

Cụ thể, tại Điều 13 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 68/2024/QĐ-UBND có nêu rõ, đối tượng được hỗ trợ tạm cư là người bị thu hồi đất ở được bố trí tái định cư tại chỗ (đối với các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị). Theo đó, những đối tượng nêu trên cần đáp ứng điều kiện là thường trú, hoặc tạm trú tại vị trí căn nhà bị giải tỏa trước thời điểm có Thông báo thu hồi đất.

Về hình thức hỗ trợ: Bao gồm:

- Bố trí tạm cư vào quỹ nhà ở thuộc tài sản công. 

- Hỗ trợ tiền thuê nhà ở: 

Theo đó, việc thanh toán tiền hỗ trợ tạm cư sẽ được thực hiện theo phương thức như sau:

- Trường hợp xác định được cụ thể thời gian bàn giao căn hộ chung cư hoặc nền đất tái định cư thì có thể chi trả 01 lần cho các hộ tạm cư. 

- Trường hợp chưa xác định được cụ thể thời gian bàn giao căn hộ chung cư hoặc nền đất ở tái định cư thì có thể chi trả theo định kỳ 3 tháng hoặc 6 tháng một lần. Tùy theo tiến độ xây dựng khu tái định cư của dự án mà Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án xem xét chi trả tiền tạm cư cho hộ gia đình, cá nhân để giảm bớt phiền hà cho người có đất bị thu hồi. 

- Kinh phí để tính hỗ trợ tạm cư được tính vào kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án theo quy định.

Theo đó, hiện nay, mức hỗ trợ tạm cư khi thu hồi đất ở TP.HCM được thực hiện theo quy định như đã nêu trên.

(3) Suất tái định cư tối thiểu

Cụ thể, tại Điều 19 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 68/2024/QĐ-UBND có nêu rõ, trường hợp người có đất ở thu hồi mà phải di chuyển chỗ ở và được bồi thường bằng giao đất ở hoặc nhà ở tái định cư nhưng tiền bồi thường về đất ở không đủ so với giá trị của 01 suất tái định cư tối thiểu thì được Nhà nước hỗ trợ tiền đủ để được giao 01 suất tái định cư tối thiểu, cụ thể như sau:

- Suất tái định cư tối thiểu được quy định bằng đất ở hoặc bằng nhà ở hoặc bằng tiền để phù hợp với việc lựa chọn của người được bố trí tái định cư. 

- Trường hợp suất tái định cư tối thiểu quy định bằng đất ở thì diện tích đất ở tái định cư bằng diện tích tối thiểu được phép tách thửa tại địa phương nơi bố trí tái định cư. 

- Trường hợp suất tái định cư tối thiểu quy định bằng nhà ở thì diện tích nhà ở tái định cư bằng 30m2. 

- Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được tính bằng tiền thì khoản tiền cho suất tái định cư tối thiểu tương đương với giá trị một suất tái định cư tối thiểu bằng đất ở, nhà ở tại nơi bố trí tái định cư.

Ngoài ra, tại Điều 19 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 68/2024/QĐ-UBND cũng có quy định hộ gia đình, cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài mà đủ điều kiện được hỗ trợ tái định cư theo quy định tại Khoản 8 Điều 111 Luật Đất đai 2024 mà có nhu cầu tự lo chỗ ở thì ngoài việc được bồi thường về đất bằng tiền còn được nhận tiền hỗ trợ để tự lo chỗ ở với mức bằng 5% giá trị bồi thường, hỗ trợ về đất ở.

Xem chi tiết tại Quyết định 68/2024/QĐ-UBND thay thế Quyết định 28/2018/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành từ 25/9/2024.