Cấp ủy là cơ quan lãnh đạo của Đảng bộ, chi bộ, có chức năng lãnh đạo thực hiện các nghị quyết đại hội đại biểu, những chủ trương nghị quyết và chỉ thị của trung ương, chính sách, pháp luật nhà nước. Vậy, phụ cấp trách nhiệm đối với cấp ủy viên các cấp có tính thuế TNCN không?
(1) Các khoản phụ cấp nào phải chịu thuế TNCN?
Theo Điều 2 Thông tư 111/2013/TT-BTC quy định về các khoản thu nhập chịu thuế TNCN bao gồm: thu nhập từ kinh doanh, thu nhập từ tiền lương, tiền công, thu nhập từ đầu tư vốn, thu nhập từ chuyển nhượng vốn, thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản,...
Trong đó, tại điểm b khoản 2 Điều 2 Thông tư số 111/2013/TT-BTC quy định các khoản phụ cấp chịu thuế TNCN là:
- Trợ cấp, phụ cấp ưu đãi hàng tháng và trợ cấp một lần theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công.
- Trợ cấp hàng tháng, trợ cấp một lần đối với các đối tượng tham gia kháng chiến, bảo vệ tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế, thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ.
- Phụ cấp quốc phòng, an ninh; các khoản trợ cấp đối với lực lượng vũ trang.
- Phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với những ngành, nghề hoặc công việc ở nơi làm việc có yếu tố độc hại, nguy hiểm.
- Phụ cấp thu hút, phụ cấp khu vực.
- Trợ cấp khó khăn đột xuất, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, trợ cấp một lần khi sinh con hoặc nhận nuôi con nuôi, mức hưởng chế độ thai sản, mức hưởng dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ sau thai sản, trợ cấp do suy giảm khả năng lao động, trợ cấp hưu trí một lần, tiền tuất hàng tháng, trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm, trợ cấp thất nghiệp và các khoản trợ cấp khác theo quy định của Bộ luật Lao động và Luật Bảo hiểm xã hội.
- Trợ cấp đối với các đối tượng được bảo trợ xã hội theo quy định của pháp luật.
- Phụ cấp phục vụ đối với lãnh đạo cấp cao.
-Trợ cấp một lần đối với cá nhân khi chuyển công tác đến vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, hỗ trợ một lần đối với cán bộ công chức làm công tác về chủ quyền biển đảo theo quy định của pháp luật. Trợ cấp chuyển vùng một lần đối với người nước ngoài đến cư trú tại Việt Nam, người Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, người Việt Nam cư trú dài hạn ở nước ngoài về Việt Nam làm việc.
- Phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn, bản.
- Phụ cấp đặc thù ngành nghề.
Như vậy, các khoản phụ cấp nêu ra trên đây đều phải đóng thuế TNCN.
(2) Phụ cấp cấp ủy có tính thuế TNCN không?
Tại Công văn 1381/TCT-TNCN do Tổng cục thuế ban hành có Danh mục tổng hợp khoản phụ cấp, trợ cấp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành làm cơ sở xác định thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân từ tiền lương, tiền công.
Theo đó, phụ cấp trách nhiệm đối với ủy viên các cấp được liệt kê tại mục m bảng 10 của Danh mục tổng hợp khoản phụ cấp, trợ cấp chịu thuế TNCN.
Như vậy, phụ cấp trách nhiệm đối với ủy viên các cấp là khoản phụ cấp thuộc phụ cấp đặc thù ngành nghề được quy định là đối tượng thu nhập chịu thuế tại Điều 2 Thông tư 111/2013/TT-BTC và cũng được liệt kê tại Danh mục tổng hợp khoản phụ cấp, trợ cấp chịu thuế TNCN của Công văn 1381/TCT-TNCN.
=> Phụ cấp cấp ủy là khoản phụ cấp phải đóng thuế TNCN theo quy định của pháp luật.